Решение № 2-144/2018 2-144/2018 (2-1576/2017;) ~ М-1468/2017 2-1576/2017 М-1468/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-144/2018




Дело № 2 –144/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ

(государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный, о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебных заседаниях пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО13. Она как правопреемник умершего имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, однако в установленный законом 6-месячный срок, исчисляемый со дня смерти застрахованного лица, с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда она не обратилась. Причины пропуска срока считает уважительными, поскольку не знала о необходимости обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в шести месячный срок со дня смерти застрахованного лица. Узнала об этом в ДД.ММ.ГГГГ, когда обратилась в УПФ РФ в заявлением о назначении ей пенсии. О наличии пенсионных накоплений и возможности их получения Пенсионный фонд ее не уведомлял. Их дети – ФИО3 и ФИО4, а также мать мужа ФИО5 не возражает против удовлетворения ее исковых требований. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти мужа ФИО14 В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Управления Пенсионным фондом РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ФИО1 указанный срок пропустила, доказательств уважительности причин пропуска срока не представила. Незнание закона уважительной причиной пропуска срока не является. Также указала, что срок исковой давности не может превышать десять лет, ФИО1 же обратилась в суд с иском спустя более 10 лет после смерти ФИО23 В.В.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наследники умершего ФИО24 В.В. – дети ФИО4 и ФИО3 и мать ФИО5

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд письменные заявления, в которых просили рассмотреть исковые требования ФИО1 без их участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласны.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 38 Федерального закона 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области).

ФИО16 В.В. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, что следует из пояснений представителя ответчика и истцом не опровергнуто.

Правопреемниками умершего является его супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (истец), дети – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Третьи лица ФИО4, ФИО3 и ФИО5 не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

Других наследников после смерти ФИО18 В.В. не имеется.В установленный законом 6-месячный срок после даты смерти ФИО17 В.В. (ДД.ММ.ГГГГ года) истец с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего ФИО20 в УПФ РФ (ГУ) не обращалась. С настоящим иском ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным пропуском указанного срока (более 10 лет).

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Ссылку истца в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на незнание о предусмотренной законом возможности получения пенсионных накоплений, суд признает несостоятельной, поскольку нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения 6-месячного срока подачи заявления).

Суд считает необоснованным доводы истца о том, что уважительной причиной пропуска срока является неизвещение истца ответчиком о возможности подачи такого заявления, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (действовавших до 01.01.2015, т.е. на момент смерти застрахованного лица ФИО25 В.В.) (далее Правила N 741), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 8 Правил N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2012 N 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении N 4 к данному приказу содержится форма извещения территориального органа Пенсионного фонда РФ правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган ПФР уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, вопреки мнения истца, в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО26 В.В. при жизни обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 9 действующих с 01.01.2015 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Доказательства того, что Управление Пенсионного фонда располагало информацией об истце как правопреемнике ФИО21 В.В. по закону, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, позиция истца о наличии у ответчика обязанности известить ее о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего сына не может быть принята во внимание, поскольку противоречит как действующему законодательству, так и законодательству, действовавшему на момент смерти ФИО22 В.В.

Доводы истца ФИО1 о том, что она не имела возможности своевременно подать заявление о выплате ей средств пенсионных накоплений по причине незнания закона, не могут быть приняты судом во внимание.

В силу с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ именно на истца возлагается обязанность по доказыванию этих обстоятельств.

Кроме того доводов о наличии у истца иных уважительных причин пропуска 6-месячного срока, установленного для получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО27 В.В., истец не привела, соответствующих доказательств не представила.

На основании изложенного и в связи с тем, что истец обратилась в суд с настоящим иском спустя более 10 лет после смерти мужа, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина



Суд:

Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Н.В. (судья) (подробнее)