Решение № 2А-2356/2021 2А-2356/2021~М-2243/2021 М-2243/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2356/2021

к делу № 2а-2356/2021

УИД 23RS0003-01-2021-004405-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Пахоленко Р.В.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Присяжнюк А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ОМВД России по г-к Анапа к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Анапа ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, свои требования мотивировал необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Анапа по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика, в котором также указано, что административный ответчик с условиями административного надзора и ограничениями, указанными в административном исковом заявлении согласен.

Изучив доводы административного искового заявления, приняв во внимание доводы административного истца и административного ответчика, заключение помощника Анапского межрайонного прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 17.03.2005 года ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Тюмени за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров присоединив частично не отбытое наказание по приговору Калининского районного суда города Тюмени от 18.02.2003 года, окончательное наказание в виде 17 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим вину наказание в соответствии со ст. 18 ч. 3 п. «б» УК РФ, суд признал наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива.

26.09.2018 года ФИО1 на основании постановления Лабытнагского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2018 года был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 10 дней.

17.10.2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по городу Анапе, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания до 05.04.2021 года, после чего поставлен на учёт как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с приказом № 205 от 29.03.2019 года «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности».

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В данном случае, административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на срок до 26.09.2026 года.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с требованиями ст. 4 от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ при административном надзоре устанавливаются административные ограничения. Соответственно, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Анапского района, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения данного заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г-к Анапа к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Тюмени, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 26.09.2026 года и одновременно установить ему следующие ограничения:

обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО1 выезд за пределы Анапского района без разрешения органов внутренних дел; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий