Решение № 3А-140/2018 3А-140/2018 (3А-894/2017;) ~ М-1188/2017 3А-894/2017 М-1188/2017 от 4 марта 2018 г. по делу № 3А-140/2018

Дело № 3а-140/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Шиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению ООО «Тимашевский сахарный завод» об оспаривании кадастровой стоимости недвижимого имущества,

установил:

представитель ООО «Тимашевский сахарный завод» обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости, земельных участков:

-с кадастровым номером <...> площадью 876649 кв.м, с видом разрешенного использования «производственная база», расположенного по адресу: <...> равной его рыночной стоимости, в размере <...>

-с кадастровым номером <...> площадью 125625 кв.м, с видом разрешенного использования «насосная станция оборотного водоснабжения», расположенного по адресу: <...> равной его рыночной стоимости, в размере <...>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости земельных участков от 07 августа 2017 года № 0145 выполненного ИП ФИО1, рыночная стоимость земельных участков :

-с кадастровым номером <...> составляет <...>

-с кадастровым номером <...> составляет <...>

Согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельных участков:

-с кадастровым номером <...> составляет <...>

-с кадастровым номером <...>, составляет <...>,

Административный истец считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанных объектов недвижимости являются неверными и нарушают его права.

ООО «Тимашевский сахарный завод», является собственником земельных участков, в отношении которых заявлены административные исковые требования. Завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимости ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 21 сентября 2017 года № 28/21, заявление ООО «Тимашевский сахарный завод» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости отклонено, поскольку установлено, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям ст.11 ФЗ от 29.07.1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в РФ», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО2, уточнила административные исковые требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере определенной судебным экспертом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав представителя административного истца, суд полагает возможным уточненные административные исковые требования ООО «Тимашевский сахарный завод» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1,5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «Тимашевский сахарный завод» является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 876649 кв.м, с видом разрешенного использования «производственная база», расположенного по адресу: <...> и с кадастровым номером <...> площадью 125625 кв.м, с видом разрешенного использования «насосная станция оборотного водоснабжения», расположенного по адресу: <...>

Согласно данным отчета о рыночной стоимости земельных участков от 07 августа 2017 года № 0145, выполненного ИП ФИО1, представленного административным истцом, рыночная стоимость земельных участков :

-с кадастровым номером <...> составляет <...>

-с кадастровым номером <...> составляет <...>

Кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2015 года составляет:

-с кадастровым номером <...> - <...>

-с кадастровым номером <...> – <...>

Административный истец является плательщиком налоговых платежей за спорные объекты недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Таким образом, ООО «Тимашевский сахарный завод» является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.

П.23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного административного истцом суду отчета о рыночной стоимости земельных участков от 07 августа 2017 года № 0145, выполненного ИП ФИО1, судом по делу назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта <...> от 19.01.2017 года, подготовленному ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 876649 кв.м, с видом разрешенного использования «производственная база», расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2015 года составляет <...>. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 125625 кв.м, с видом разрешенного использования «насосная станция оборотного водоснабжения», расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2015 года составляет <...>. Отчет от 07 августа 2017 года № 0145 об оценке недвижимого имущества, подготовленный ИП ФИО1, не соответствует требованиям законодательства в области оценочной деятельности.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Применяемые в заключении эксперта корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости земельного участка от ряда актуальных факторов. Экспертами в заключении экспертом внесена корректировка на вид разрешенного использования, расчет корректировки произведен по методу сравнений продаж: указанный метод заключается в сопоставлении и анализе определенного количества сопоставимых продаж.

Данных об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, что могло бы поставить под сомнение достоверность выводов судебного эксперта о размере рыночной стоимости спорных объектов оценки на дату определения кадастровой стоимости, лицами, участвующими в деле, возражавшими против удовлетворения заявленных требований, не представлено, ходатайств о проведении повторной судебной экспертизы на предмет определения данного показателя не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Учитывая изложенное, суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности истца как лица, являющегося собственником данных земельных участков.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные фактические требования, суд считает возможным удовлетворить уточненный административный иск и установить в отношении земельных участков кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, установленной заключением эксперта.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец первоначально обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю 01 сентября 2017 года.

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление ООО «Тимашевский сахарный завод» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 876649 кв.м, с видом разрешенного использования «производственная база», расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2015 года, в размере его рыночной стоимости, равной <...> на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 125625 кв.м, с видом разрешенного использования «насосная станция оборотного водоснабжения», расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2015 года, в размере его рыночной стоимости, равной <...>, на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 01.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2018 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е.Близнецов