Решение № 2-277/2018 2-277/2018 ~ М-245/2018 М-245/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-277/2018

Дело № 2-277/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 29 июня 2018 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания - Поповой И.А., с участием помощника прокурора Хохольского района - Турищева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Семидесятская СОШ» о понуждении к устранению нарушений законодательства – оборудованию здания общеобразовательного учреждения вывеской, выполненной рельефно – точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хохольского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просил обязать МКОУ «Семидесятская СОШ» оборудовать здание образовательного учреждения вывеской с названием организации, графиком её работы, планами здания, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование своего заявления прокурор указал на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании, в том числе его доступности для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в МКОУ «Семидесятская СОШ» было установлено, что, в нарушение положений законодательства о социальной защите инвалидов, здание МКОУ «Семидесятская СОШ» до настоящего момента не оборудовано вывеской с названием организации, а также графиком работы организации, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; что в БУЗ ВО «Хохольская районная больница» на учете состоит 1530 лиц с отклонениями по зрению, из них 621 несовершеннолетних, в том числе 42 слабовидящих, из них 1 несовершеннолетний, и 8 человек с полной потеряй зрения; что с целью устранению допущенных нарушений законодательства прокуратурой района 27 апреля 2018 года было внесено представление в адрес начальника отдела по образованию, культуре и спорту администрации Хохольского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о социальных правах детей-инвалидов, в котором в том числе указывалось на отсутствие в образовательных учреждениях района вывесок с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; что в письменном ответе на данное представление администрация муниципального района указала на отсутствие на 2018 год бюджетного финансирования работ по оборудованию в образовательных учреждениях района вывесок с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; что до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Хохольского района Воронежской области – Турищев Ю.В. заявленный иск поддержал.

Директор МКОУ «Семидесятская СОШ» - ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд нашёл иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека (принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г.) определено, что каждый человек имеет право на образование. При этом образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Право гражданина на образование - это право на получение определенной суммы знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества.

Разработанной Министерством образования Российской Федерации Концепцией интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями) (письмо Минобразования от 16.04.2001 г. №29/1524-6) предусмотрено, что каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.

Согласно действующему законодательству о социальной защите инвалидов в Российской Федерации все нуждающиеся дети обеспечиваются современным оборудованием и техническими средствами для обучения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях: инвалидными колясками, специально оборудованными местами для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, устройствами для чтения, необходимыми слабовидящим детям, современными средствами звукоусиления (в том числе цифровыми аппаратами) и радиосистемами (радиоаппаратурой) для детей с нарушением слуха и т.д. При этом образовательные учреждения должны быть оборудованы пандусами и (или) лифтами. Каждому ребенку должно быть предоставлено право развиваться в своем персональном темпе. В зависимости от степени выраженности умственной или физической недостаточности дети с особыми потребностями получают образование в полном или неполном объеме программы общеобразовательной школы.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Пунктом 1.12. Постановления Правительства Воронежской области от 31.12.2013г. №1194 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Доступная среда» предусмотрено оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах.

Согласно п.п. «а» п.4 «Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 9.11.2015 г. №1309) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Предоставленными прокурором письменными документами подтверждено, что в нарушение вышеуказанных положений законодательства здание МКОУ «Семидесятская СОШ» до настоящего момента не оборудовано вывеской с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Изложенные в письме администрации Хохольского муниципального района Воронежской области доводы о недостаточности финансирования не могут быть приняты во внимание при разрешении данного дела.

В связи с этим суд пришел к выводу об обоснованности заявленного прокурором требования и нашёл его подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Семидесятская средняя общеобразовательная школа» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание образовательного учреждения, расположенное по адресу <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.