Решение № 2А-1209/2018 2А-1209/2018~М-1207/2018 М-1207/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1209/2018

Дело №2а-1209/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 23 октября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кашаевой Л.Д.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующего по доверенности от 2 февраля 2018 г.

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по тем основаниям, что ФИО3, отбывший наказание по приговору суда в виде лишения свободы, освобожденный условно-досрочно и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года и административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО2 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 сентября 2015 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.9-14).

29 мая 2017 г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 6 дней по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2017 г. (л.д.15-16,17).

К настоящему времени ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО3 привлекался к административной ответственности 8 февраля 2018 г. по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 4000 руб.; 4 июля 2018 г. по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 4500 руб.; 13 июля 2018 г. по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 4500 руб. (л.д.21-22,23-24,25-26).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не оспаривает.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО3 характеризуется положительно (л.д.18), участковым уполномоченным ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району - удовлетворительно (л.д.20).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения административным ответчиком ФИО3, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года трех административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, установлен, и не оспаривается административным ответчиком.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона; основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеют место, в связи с чем в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно указанным нормам закона у ФИО3 судимость погасится 29 мая 2025 г.

Таким образом, устанавливаемый для ФИО3 срок административного надзора в три года не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Удовлетворяя требования административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд руководствуется требованиями приведенных выше норм права, данными о личности и поведении лица, в отношении которого подано заявление.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

Суд устанавливает ФИО3 на срок административного надзора административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные судом срок административного надзора и административное ограничение будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 г.