Решение № 12-486/2018 от 11 декабря 2018 г. по делу № 12-486/2018

№ 12-486/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 12 декабря 2018 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 г. о направлении жалобы по подведомственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (далее-Учреждение) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 45 000 рублей.

Учреждение обжаловало данное постановление в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 г. жалоба направлена по подведомственности в Вилючинский городской суд Камчатского края.

Защитник Учреждения ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, поскольку жалоба подведомственна Кировскому районному суду г. Хабаровска.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, прокурора, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив жалобу, выслушав защитника Учреждения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с абз. 3 п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из постановления должностного лица, Учреждение в подчиненной ей войсковой части 25030-5, расположенной в г. Вилючинск, допустило порчу земель нефтепродуктами, а именно: в лесном массиве на территории указанной войсковой части обнаружен овраг, заполненный жидкостью темно-бурого цвета с запахом нефтепродуктов.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ наступает за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Объективная сторона данного состава правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии.

В данном конкретном случае, следует прийти к выводу, что разлив нефтепродуктов в овраг мог произойти, в частности, в результате ненадлежащего выполнения чьих-либо обязанностей по недопущению подобных последствий, т.е. в результате бездействия.

Таким образом, жалоба подлежала рассмотрению по месту нахождения юридического лица, а именно Кировским районным судом г. Хабаровска, в связи с чем, определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу защитника ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 г. о направлении жалобы по подведомственности отменить.

Дело возвратить в Кировский районный суд г. Хабаровска тому же судье со стадии принятия жалобы к производству суда.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский