Постановление № 5-823/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-823/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.09.2017 года город Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Канафьева Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-823/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, иностранного гражданина <Адрес обезличен>, русским языком плохо владеющего, проживавшего в <Адрес обезличен> (у родственников),

С участием: ФИО4о, переводчика – ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> в 14-45 час. было установлено гр.ФИО4 осуществлял трудовую деятельность (делал отмостку около дома) по адресу:<Адрес обезличен> без соответствующего патента на работу, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 ФЗ <Номер обезличен> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО4 вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию в <Адрес обезличен> в гости к родственникам, его сестра ФИО2 замужем за ФИО7, проживает их семья по адресу:<Адрес обезличен>.Приехал к ним погостить, намеривались потом в августе поехать с сестрой в гости в Азербайджан, но не получилось. У родственников во дворе ремонтировался гараж, он помогал выносить мусор, поливал огород, но никакой трудовой деятельностью, на которую требуется патент или разрешение в РФ не занимался.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что женат на сестре ФИО4, он приехал к ним в гости в мае 2017 г. и проживал в их доме (оформленном на его (свидетеля) сыне - ФИО10 ФИО3 по <Адрес обезличен>. У них дом частный, там ремонтировался гараж, завезли бетон делать отмостку, но брат сестры просто помогал выносить мусор, поливал огород, никакой трудовой деятельностью, требующей разрешение, не занимался. Когда была проверка, брат жены - ФИО4 как раз подключал шланг, чтобы поливать.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или в патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В подтверждение факта совершения указанного административного правонарушения ФИО4 суду предоставлен протокол об административном правонарушении, копия паспорта гр.Азербайджан на его имя, копия миграционной карты <Номер обезличен><Номер обезличен>, сведения из информационной базы ЦБДИГ о времени его въезда на территорию РФ, рапорт сотрудника полиции. Каких-либо других документов в подтверждение осуществления им трудовой деятельности, не представлено, а именно отсутствуют: объяснение лица, в отношении которого составлен протокол, объяснения очевидцев его трудовой деятельности, объяснения работодателя и сведения о нем, если такой имелся, и иные доказательства.

Судом установлено, что ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, <Дата обезличена> выехал и в тот же день снова въехал на территорию РФ. За нарушение режима пребывания в РФ на него <Дата обезличена> сотрудником полиции составлен также был протокол по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Каких-либо документов, подтверждающих право на трудовую деятельность в РФ иностранного гражданина ФИО4 не представлено. Сам он в судебном заседании пояснил, что прибыл к родственника погостить, трудовой деятельностью не занимался.

Таким образом, судом не установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО4 нарушил режим трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, что выражается в отсутствии патента или других документов, подтверждающих право на трудовую деятельность в Российской Федерации. Каких-либо доказательств, что он занимался трудовой деятельностью на территории РФ суду не представлено.

Из паспорта гражданина РФ ФИО7, допрошенного в качестве свидетеля, усматривается, что он состоит в зарегистрированном браке с ФИО2.

Из Выписки из ЕГРН следует, что по адресу: <Адрес обезличен> находится жилой дом, собственникФИО11 ФИО3. Данные документы, исследованные в судебном заседании, подтверждают доводы ФИО4, что он приехал к родственникам, по <Адрес обезличен> проживал, а не занимался трудовой деятельностью.

Таким образом, ни одного доказательства осуществления ФИО4 на территории РФ трудовой деятельности суду не представлено. Оснований для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ не имелось.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24,5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, гр-на <Адрес обезличен> за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского

городского суда <Адрес обезличен> подпись Канафьева Н.П.

<Данные изъяты>