Решение № 2-1025/2025 2-1025/2025~М-821/2025 М-821/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-1025/2025

УИД 74RS0025-01-2025-001231-68

Дело № 2-1025/2025


Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Миасское 15 декабря 2025 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Слащевой А.А.

при секретаре Павловой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о выплате недополученной суммы страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ОСФР по Челябинской области о выплате недополученной суммы страховой пенсии по старости за прошедшее время, компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что являлась получателем пенсии по старости, после того как умер ее муж, она была переведена на пенсию по потери кормильца, как более выгодный вид пенсии. 21 августа 2019 года ей исполнилось 80 лет. О повышении размера пенсии при достижении 80 лет, ответчик не уведомлял. При этом в распоряжении у него имелись все документы. В случае надлежащего уведомления о необходимости подачи заявления о переходе со страховой пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию по старости, ей была бы установлена пенсия с 01 сентября 2019 года. О нарушении прав ей стало известно только через год, в связи с чем, она обратилась с заявлением к ответчику о переходе на пенсию по старости. Считает, что по вине ответчика не дополучила пенсию за период с 01 сентября 2019 года по 30 ноября 2020 года на сумму 85885,51 руб., чем нарушено ее право на своевременное социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, в связи с чем просила взыскать с ответчика недополученную пенсию за спорный период.

В судебное заседание истец, ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2, требования поддержали. ФИО1, пояснила, что о том, что нужно писать заявление о переходе с одного вида пенсии на другую, ей в 2004 году ответчик ей не сообщал. Узнала об этом у сотрудников социальной защиты в 2020 году.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв согласно которому, у пенсионного органа на момент исполнения истцу 80 лет не возникло обязанности по переводу ее на пенсию по старости, поскольку от пенсионера требовалось заявление о переводе его на иной вид пенсии. Обязанности о разъяснении права возникновения на получение гражданином той или иной пенсии либо консультации по этому поводу на орган Пенсионного фонда РФ действующим законодательством не возложено. ФИО1, при переводе с пенсии по старости на пенсию по потере кормильца, были разъяснены условия перевода на данный вид пенсии и в случае достижения возраста 80 лет право выбора другого вида пенсии.

Суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21 августа 1994 года являлась получателем трудовой пенсии по старости, а с 01 июня 2004 года являлась получателем пенсии по потери кормильца по ее заявлению о переводе с одной пенсии на другую от 16 мая 2004 года

На основании заявления от 26 ноября 20220 года, ФИО1 с 26 ноября 2020 года переведена на другой вид пенсии – страховую пенсию по старости как лицо, достигшее возраста 80 лет.

Обращаясь с иском, ФИО1 ссылалась, что пенсионный орган не исполнил сою обязанность по разъяснению права и порядка перевода с одного вида пенсии на другой, более выгодный. Кроме того, полагала, что у пенсионного органа имелись необходимые документы, в связи с чем имелась возможность перевести с одного вида пенсии на другой.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок назначения и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С 01 января 2022 года Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ внесены изменения в ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, а именно дополнена п. 6.1., о том что страховая пенсия по старости лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначается со дня достижения возраста 80 лет без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае, если размер страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца).

Решение о назначении страховой пенсии по старости в случае, указанном в части 6.1 настоящей статьи, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не позднее пяти рабочих дней со дня достижения лицом, являющимся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, возраста 80 лет. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости (ч. 6.2. ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ)

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 288, Федерального закона Российской Федерации от 05.05.1997 № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии должен разъяснить гражданину его права связанные с его пенсионным обеспечением, в том числе и с возможностью перехода с одного вида пенсии на другой по более выгодному варианту, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перехода с одного вида пенсии на другой в целях своевременной реализации права на нее.

Как следует из представленных пенсионным органом документов, ФИО1 18 мая 2004 года обращалась в пенсионный фонд с заявлением о переводе ее с пенсии по старости на пенсию по потери кормильца. Согласно п.п. 6,7 данного заявления она просила назначить ей страховую часть трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, впоследствии произвести перерасчет размера пенсии по достижении возраста 80 лет, без письменного заявления (л.д. 23 оборот).

Документов, подтверждающих, что ФИО1 доводилась до сведения информация о процедуре перехода с пенсии по потери кормильца на иной вид пенсии – страховую пенсию по старости при достижении 80 лет, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

Сама истец отрицает, что такая информация ей доводилась до сведения, и она осознано выбрала для себя наименее выгодный вариант пенсии.

Таким образом, судом усматривается бездействие пенсионного органа по не информированию ФИО1 о возможном переходе с пенсии по потери кормильца на страховую пенсию по старости, при достижении 80 лет.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению пенсионера в пенсионный орган с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии по более выгодному варианту для пенсионера, данное лицо применительно к ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на выплату неполученных сумм разницы между видами пенсий за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией РФ право граждан на выбор социального обеспечения по более выгодному для них варианту.

Таким образом, исковые требования о выплате разницы подлежат удовлетворения, с назначением ФИО1 страховой пенсию по старости с 22 августа 2019 года (с даты возникновения права), с доплатой разницы между размером пенсии по потери кормильца и страховой пенсии по старости за период с 01 сентября 2019 года по 30 ноября 2020 года, с выплатой истцу указанной разницы по суммам видов пенсий.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение пенсионных прав истца, принимая во внимание характер нарушения прав истца, степень ее нравственных страданий, возраст, длительность нарушения, степень вины ответчика в нарушении прав истца, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца в размере 10000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, страховую пенсию по старости с 21 августа 2019 года с доплатой разницы между размером пенсии по потери кормильца и страховой пенсии по старости за период с 21 августа 2019 года по 26 ноября 2020 года выплатив ФИО1 указанную разницу.

Взыскать ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Слащева

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2025 года.

Судья А.А. Слащева