Решение № 2А-1683/2023 2А-1683/2023~М-1488/2023 М-1488/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-1683/2023

Дело № 2а-1683/2023 строка 180 а

36RS0035-01-2023-002581-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 12 декабря 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по Семилукскому району Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Борщу И.Ю. в связи с тем, что приговором Советского районного суда г. Липецка от 03.02.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного ч. 1 ст.131 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

18.10.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району как лицо формально подпадающее под административный надзор.

В рамках своей компетенции участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Семилукскому району лейтенант полиции ФИО2 осуществлял контроль за поведением ФИО1, проводил с ним индивидуальную профилактическую и воспитательную работу. Однако, несмотря на проводимые мероприятия, ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, систематически привлекался к административной ответственности за нарушение в области дорожного движения: 12.09.2023 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мера административного взыскания - штраф 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; 12.09.2023 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

Кроме этого, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ по приговору Советского районного суда г. Липецка от 03.02.2014. Срок погашения судимости (8 лет) - истекает 24.07.2024.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по Семилукскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 21.00 ч. до 06.00 ч.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОВД России по Семилукскому району Воронежской области - по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения суда полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М. полагала возможным удовлетворить требования в части.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной, не признана таковой судом.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст. 3 ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5 ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5 ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Липецка от 03.02.2014, которым признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного ч. 1 ст. 131, ст. 70 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как видно из приговора Советского районного суда г. Липецка от 03.02.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 131УК РФ, которая относится к категории тяжких преступлений.

В период после отбывания наказания ФИО1 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к совершению административных правонарушений.

ФИО1 неоднократно – 2 раза, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - 10.10.2023, по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - 10.10.2023, административные наказания не погашены по правилам ст. 4.6 КоАП РФ.

Данные административные правонарушения указаны в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно совершенные в течение одного года два и более административных правонарушения, предусмотренных статьей 12.8 и статьей 12.26 КоАП РФ, судебные акты вступили в законную силу.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 устанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения предусмотренных статьей 12.8, и статьей 12.26 КоАП РФ, который исчисляется в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 24.07.2024 и ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Воронежской области.

Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок 1 (один) год, то есть до 24.07.2024, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства подназорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов.

запрещение выезда за пределы Воронежской области, в остальной части удовлетворения заявления ОМВД России по Семилукскому району - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023