Решение № 2А-591/2025 2А-591/2025~М-100/2025 М-100/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-591/2025

Дело № 2а-591/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-000173-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 ...6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ...2, ... г.р., уроженца ....

В обоснование административного иска административный истец указал, что административный ответчик ...2, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Кузнецкого районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к общему сроку наказания 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по ...-Кузбассу по отбытии срока наказания.

С ... состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до ...

...

В соответствии с частью 1 статьи 3 федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления: 2) преступления 1 при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы. признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и | общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную I нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7

статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в 4 части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... – ФЗ на срок от 1 одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ,

при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ...2 по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ....

Поскольку административный ответчик ...2 приговором Заводского районного суда ... от ... осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании п. 2 ч.1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него просит установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ...2, проведения индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию, просит установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ...2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административный ответчик административный ответчик ...2, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Кузнецкого районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к общему сроку наказания 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.6,7-10);

...

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ... № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ...2 в течение 2024 г. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

1. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками Управления МВД России по ... по ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об АП «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)», на основании чего, заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г, Новокузнецку вынесено постановление от ... и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. (л.д.10),

2. ... административный ответчик ...2 привлечен к административной ответственности сотрудниками Управления МВД России по ... по ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об АП «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)», на основании чего, заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... вынесено постановление от ... и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.(л.д.11).

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, поскольку ...2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в 4 части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... – ФЗ на срок от 1 одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ,

при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ...2 по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ....

С учетом изложенного, административный надзор ...2 следует установить на один год.

Срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Ограничение, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ...2 При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ...2

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 ...7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ...8, ... г.р., уроженца ..., на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ...2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

-обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – ....

Судья Н.В. Шигильдеева