Постановление № 5-97/2024 от 20 апреля 2024 г. по делу № 5-97/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.<адрес> 21 апреля 2024 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД по Зольскому району КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении и с участием гражданина Республики Азербайджан – ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, <данные изъяты>,

/в услугах переводчика не нуждается/

/по материалам к административной ответственности на территории РФ не привлекался/

/права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, разъяснены/

установил:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, примерно 04 час 30 минут на ФКПП «Малка» нарушил правило пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда и въезда на территории РФ».

В судебном заседании гражданин ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что срок регистрации не продлил, поскольку находился в <адрес> Республики, и там миграционные службы не работали. Его остановили сотрудники полиции на ФКПП «Малка», когда он ехал домой, в Азербайджан, из-за болезни супруги.

Вина правонарушителя подтверждается:

Заграничным паспортом гражданина Республики Азербайджан, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ФКПП «Малка», а также личным объяснениями, в которых правонарушитель подтверждает факт нарушения правил выезда с территории РФ, миграционной картой, распечаткой с базы данных на иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» обыкновенная частная виза выдаётся на срок до трёх месяцев.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вышеуказанный гражданин Республики Азербайджан в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8- П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-Пи др.).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости назначения правонарушителю, дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, который значительное время находится на территории РФ, осуществляя трудовую деятельность, в том числе на территории <адрес> Республики (РФ) в соответствии с требованиям нормативно-правовых актов, при этом других нарушений не допускал, в настоящее время принимает меры к убытию из РФ, судья считает возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания также учитывается личность правонарушителя, его семейное положение, нахождение на иждивении малолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф надлежит уплатить в размере 2 000 (двух тысяч) рублей не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Зольскому району КБР: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев