Решение № 2А-457/2017 2А-457/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-457/2017

Дело № 2а-457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 16 августа 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административной дело по административному иску ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об оспаривании постановления, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования <адрес> об оспаривании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании устранить допущенные нарушения. В обосновании исковых требований указал, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Его родители- ФИО1- лишена родительских прав, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано не пригодным для проживания. Жилое помещение по вышеуказанному адресу площадью 36 кв.м. принадлежало в равных долях ФИО3 и ФИО1 В соответствии с постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» ФИО3 и ФИО1 в равных долях предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 получили право собственности в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что у ФИО3 имеется в собственности ? доля жилого помещения по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением. С данным постановлением он не согласен, указывает на нарушение его права на обеспечение как ребенка, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, которому обязаны предоставить отдельное жилое помещение. После получения по договору обмена однокомнатной квартиры, он вынужден проживать в однокомнатной квартире с матерью, лишенной родительских прав.

В судебном заседании ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО4 с иском ФИО3 не согласилась, пояснила, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии» ФИО3 предоставлено жилое помещение по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м. В связи с предоставлением жилого помещения и получением права на него, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО3 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию <адрес>» ФИО3 исключен из списка детей- сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Таким образом, в настоящее время правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 не обладает. По вопросу установления факта невозможности проживания и принудительном обмене жилого помещения ФИО3 обращался в суд с иском, однако в ходе рассмотрения дела отказался от заявленных требований и производство по делу было прекращено. Кроме того, административным истцом ФИО3 пропущен установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с настоящим административным заявлением в суд без уважительных причин.

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации муниципального образования <адрес> ФИО5 поддержала доводы, указанные представителем административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, суд находит административное исковое заявление ФИО3 подлежащего оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Родители ФИО3 – ФИО1 решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ФИО2 – умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ года № признана невозможность проживания ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

На основании договора мены квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым на квартиру, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 на основании постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию <адрес>, в связи с получением ДД.ММ.ГГГГ права на благоустроенное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, исключающего возможность предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ заявление подается в суд в течение трех месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления указанного срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Судом установлено, что обжалуемое ФИО3 постановление администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию <адрес> было им получено лично в Управлении образования администрации муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административному истцу ФИО3 стало известно об обжалуемом постановлении ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд он обратился с административным иском об оспаривании постановления администрации – ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более чем 3-х месяцев с момента когда ему стало известно об оспариваемом решении, в связи с чем ФИО3 пропущен установленный законом срок для оспаривания постановления государственного органа. Установленные судом обстоятельства не оспаривались в судебном заседании административным истцом ФИО3 и подтверждены им о получении копии обжалуемого акта ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уважительности причин пропуска данного срока суду не представлено.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об оспаривании постановления, восстановлении нарушенного права подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об оспаривании постановления, восстановлении нарушенного права – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Константинова