Постановление № 5-428/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-428/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Яковлев В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП№ УМВД России по г.Н.Новгороду установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность в кафе «<данные изъяты>» по <адрес>», допустила нарушение миграционного законодательства - тем самым нарушила миграционное законодательство, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, с иностранным гражданином-гражданином Республики Узбекистан Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, отводов не имеется.

Представитель отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по г.Нижнему Новгороду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, просила назначить наказание не связанное с административным штрафом, поскольку это приведет к прекращению ее деятельности и закрытию предприятия.

Исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст.26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, считаю, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо собственных признательных пояснений, установлена и подтверждается совокупностью представленных в дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и исследованных непосредственно при рассмотрении указанного дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от сотрудника полиции М; копией паспорта, данными о гражданине «Территория», свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учет в налоговый орган; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта С; объяснениями С, объяснениями Б, копией паспорта Б, данными о гражданине «Территория», претензией от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказании услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, характер административного правонарушения, степень вины нарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принципы соразмерности, справедливости, разумности, прихожу к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку наложение штрафа в установленном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ размере является для ИП ФИО1 существенным обременением, которое может привести к серьезным негативным последствиям, что противоречит положениям ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>» по <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Административное приостановление деятельности исполняется немедленно.

Исполнение постановления суда возложить на Приокский районный отдел ГУ ФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья В.В.Яковлев

Копия верна. Судья В.В.Яковлев