Решение № 12-68/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-68/2019

Дело № 12-68/2019


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2019 года г. Рудня

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Горчакова О.М.,

при секретаре Лукьяновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области на постановление мирового судьи судебного участка №56 в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП КХ «Казимирово»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №56 в МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП КХ «Казимирово», прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В своей жалобе государственный инспектор Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области В выражает несогласие с названным постановлением и указывает на то, что к моменту вынесения постановления срок привлечения МУП КХ «Казимирово» к административной ответственности не истек.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на согласие с оспариваемым постановлением.

Представитель Управления Росприроднадзора по Смоленской области в судебное заседание также не явился.

Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие названных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На сновании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ МУП КХ «Казимирово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Смоленской области В составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что МУП КХ «Казимирово» не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 80 000 руб., назначенный по вышеуказанному постановлению, за что установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка №56 в МО Руднянский район Смоленской области, куда поступили ДД.ММ.ГГГГ .

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока давности привлечения МУП КХ «Казимирово» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с таким выводом мирового судьи не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а именно по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как верно указано мировым судьей, постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ получено МУП КХ «Казимирово» ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ .

Определением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ МУП КХ «Казимирово» предоставлена рассрочка исполнения постановления на срок три месяца.

Поскольку в рассматриваемом случае рассрочка исполнения постановления предоставлена МУП КХ «Казимирово» по истечении срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты штрафа, административный штраф должен был быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (60 дней для добровольной уплаты штрафа и трехмесячный срок рассрочки со дня вступления постановления в законную силу).

Доводы жалобы о том, что срок предъявления к исполнению постановления о назначении административного наказания наступает по истечении 60 дней со дня окончания срока рассрочки, в данном случае не могут быть признаны обоснованными, так как предполагают предоставление 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа дважды (до предоставления рассрочки и по истечении срока рассрочки), что законом не предусмотрено.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения МУП КХ «Казимирово» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения к моменту рассмотрения дела мировым судьей истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.2-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №56 в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП КХ «Казимирово» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области – без удовлетворения.

Решение вступает в силу после его вынесения.

Судья О.М.Горчакова