Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-72/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2017 года

Судья Приволжского районного суда <адрес> Калякина Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасское муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> пос. <адрес> С. Щова <адрес>, является его собственностью.

В декабре 2016г. истец обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об осуществлении учёта изменений указанного земельного участка согласно межевого плана, но решением кадастровый учёт был приостановлен в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указано, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера», местоположение границ земельного участка определялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет – инвентаризации земель, но по использованным документам невозможно однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка указанным документам.

Считает, что в данном случае нарушено его право на владение и пользование земельным участком, кроме этого межевой план содержит сведения о согласовании границ смежных земельных участков.

Просит суд установить границы земельного участка общей площадью 203 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пос. <адрес> С. Щова <адрес>, согласно межевого плана.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

Ответчики Администрация муниципального района <адрес> и Администрация сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес>, а также третье лицо, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против исковых требований не возражали.

Привлечённый к участию в деле в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО4, в судебном заседании пояснил, что по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка. Границами уточнённого земельного участка №, являются границы,

существующие на местности 15 и более лет. Местоположение уточнённой границы земельного участка определено с использованием данных полученных из архива ГФД Приволжского отдела Росреестра, инвентаризации земель выполненной на основании аэрофотосъёмки в 1994 г. и подготовленной в 1999 г. ООО «Землемер».

Конфигурация уточняемого земельного участка соответствует конфигурации из документов ГФД. Площадь земельного участка составляет 203 кв.м., что не соответствует данным ГКН (200 кв.м.).

Заслушав лиц принимавших участие при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,02 га, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), правообладателем земельного участка является истец, в разделе «Объект недвижимости» указано, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 200 кв.м., право собственности было зарегистрировано на выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17), земельный участок стоит на кадастровом учёте (л.д. 16 – кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ), где в разделе 16 указаны особые отметки о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пос. <адрес> С. Щова <адрес> по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ. изготовлен межевой план, принятый заказчиком (л.д. 7-12).

Решением Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учёта приостановлено по причине того, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указано, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера», местоположение границ земельного участка определялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет – инвентаризации земель, но по использованным документам невозможно однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка указанным документам (л.д. 13 – решение).

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пункт 7 ст. 36 ЗК РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Кроме того, подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учёта.

Согласно ч. ч. 1, 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено следующее: границы данного земельного участка до настоящего времени не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, но фактическое использование земельного участка ФИО1 осуществляется до настоящего момента времени.

Поэтому в данном случае разрешение спора, возможно, при установлении границ земельного участка по фактически сложившимся границам.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д. 12), подготовленному по результатам проведения кадастровых работ, в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании, отсутствует описание местоположения границ земельного участка, площадь, указанная в документах, не подтверждается графической либо землеустроительной документацией. Местоположение уточняемой границы земельного участка определено с использованием данных полученных из архива ГФД Приволжского отдела Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризации земель выполненной на основании аэрофотосъёмки в 1994 г. и подготовленной в 1999 г. ООО «Землемер» (л.д. 15 – инвентаризация земель). Конфигурация уточняемого земельного участка соответствует конфигурации из документов ГФД. Площадь земельного участка составляет 203 кв.м., что не соответствует данным ГКН (200 кв.м.). Превышение площади не превышает 10% в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, в межевом плане содержатся сведения, подтверждающие местоположение участка с кадастровым номером №, перечень его координат и акт согласования границ, содержащий сведения о согласовании границ участка. Кроме того, заключение кадастрового инженера содержит обоснование определения границ земельного участка. Координаты и границы земельного участка определены с учётом твердых контуров.

При определении границ спорного земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактически сложившимися границами, закрепленными на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, что не противоречит действующему законодательству. Наложение границ либо пересечение границ, спорного земельного участка, со смежными земельными участками не произошло.

В то же время данных, о границах земельного участка в ГКН, в материалах дела не имеется.

Также в деле отсутствуют сведений о том, проводилось ли и когда межевание земельного участка истца.

Доводы филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> о том, что по использованным документам невозможно однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка указанным документам, отклоняются судом, поскольку границы земельного участка определены исключительно по фактическим границам участка, существующим на местности в течение более 15 лет.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, суд исходит из того, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 203 кв.м., который стоит на кадастровом учёте без определения границ, в связи, с чем права истца на занимаемый земельный участок установленной при межевании площадью соответствуют требованиям закона, и к тому же, при межевании земельного участка требования законодательства, в том числе в части согласования его границ, были соблюдены, также границы были согласованы с уполномоченным органом в отношении земель, на которые не разграничена государственная собственность.

Поэтому, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и в целях разрешения спора по существу, суд определяет границы земельного участка по фактическому пользованию, основывая свои выводы на сведениях изложенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того права истца, на владение земельным участком (именно в сложившихся по фактическому использованию границах) до настоящего времени никем оспорены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка принадлежащего ФИО1, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 203 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пос. <адрес> С. Щова <адрес>, с кадастровым номером №, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., составленного кадастровым инженером ФИО4.

Данное решение является юридическим основанием для внесения записи изменений в кадастровый учёт земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна: Е.В. Калякина

Решение вступило в законную

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина