Решение № 2-1589/2024 2-1589/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-1589/2024

Производство № 2-1589/2024

УИД 28RS0004-01-2024-000286-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

При секретаре Рыжаковой Е.А.

С участием представителя истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Амурской области об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, понуждении включить периоды работы в подсчет специального стажа, назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Амурской области об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, понуждении включить периоды работы в подсчет специального стажа, назначить пенсию, в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ уточнив заявленные требования ФИО2 просит признать незаконным решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № 58735/24 от 18 апреля 2024 года в части не включения в подсчет специального стажа периодов работы во вредных и тяжелых условиях труда в должности помощника машиниста тепловоза Погрузочно-транспортного управления п/о «Сахалинуголь» депо «Шахтерск» с 09.02.1988 по 29.02.1988, с 01.04.1988 по 30.04.1988, с 26.05.1988 по 22.12.1988, с 23.12.1988 по 27.10.1989, периода учебы в УКК на курсах помощников машинистов тепловоза, с прохождением производственной практики в депо Шахтерского железнодорожного участка с 01.10.1987 по 27.01.1988, периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда отдела главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь» с 01.01.1992 по 06.12.1992, периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда на участке тепловых сетей Энергоуправления п/о «Сахалинуголь», периода работы в должности электромантера 2 разряда Углегорского районного узла связи с 11.04.1994 по 19.09.1994 года, периода работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995, периода работы в должности электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования 4 разряда в шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь», периода курсов УЦПК по профессии «подземный электрослесарь» с 25.10.1995 по 24.03.1996, периодов работы с 09.10.2000 по 15.05.2001 в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования 4 разряда в цехе УКВ (цех ультракоротких волн радиостанции г. Углегорска ВГТРК филиала «Сахалинской областной радиотелевизионный центр», с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск, обязать ОСФР по Амурской области включить в подсчет специального стажа для назначения пенсии периоды работы во вредных и тяжелых условиях труда в должности помощника машиниста тепловоза Погрузочно-транспортного управления п/о «Сахалинуголь» депо «Шахтерск» с 09.02.1988 по 29.02.1988, с 01.04.1988 по 30.04.1988, с 26.05.1988 по 22.12.1988, с 23.12.1988 по 27.10.1989, период учебы в УКК на курсах помощников машинистов тепловоза, с прохождением производственной практики в депо Шахтерского железнодорожного участка с 01.10.1987 по 27.01.1988, период работы в должности электрогазосварщика 3 разряда отдела главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь» с 01.01.1992 по 06.12.1992, период работы в должности электрогазосварщика 3 разряда на участке тепловых сетей Энергоуправления п/о «Сахалинуголь», период работы в должности электромантера 2 разряда Углегорского районного узла связи с 11.04.1994 по 19.09.1994 года, период работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995, период работы в должности электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования 4 разряда в шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь», период курсов УЦПК по профессии «подземный электрослесарь» с 25.10.1995 по 24.03.1996, периоды работы с 09.10.2000 по 15.05.2001 в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования 4 разряда в цехе УКВ (цех ультракоротких волн радиостанции г. Углегорска ВГТРК филиала «Сахалинской областной радиотелевизионный центр», с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск, назначить пенсию с 17.09.2021.

В обоснование заявленных требований указал, что 02.08.2021 обратился в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 29.09.2022 повторно обратился с ОПФР по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 16.10.2023 в третий раз обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Три раза получил отказ в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа работы с тяжелыми и опасными условиями труда, в подсчет специального стажа не были включены приведенные в иске периоды. Считает решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № 58735/24 от 18.04.2024 незаконным, поскольку доказательствами осуществления трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии являются представленные в суд доказательства – Архивная справка, трудовая книжка, приказы о приеме на работу, приказы о направлении на курсы повышения квалификации, приказ о прохождении производственной практики, приказы о переводе на другую должность.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, в обоснование привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении, дополнительно указав, что период работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995 подтверждается записью в трудовой книжке.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя ответчика.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список N 2 от 26 января 1991 г.).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

До 1 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

После 1 января 1992 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 от 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При этом, в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 26 января 1991 г., не содержалось. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Кроме того, ч. ч. 1 - 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Период с 09.11.1989 по 10.12.1989 в должности ученика электрогазосварщика не может быть включен в подсчет специального стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда, так как не предусмотрен указанным Списком.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, и газосварщики - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-11620.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 16-КГ19-6.

Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Оспариваемым решением ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) ФИО2 пенсии № 58735/24 от 18.04.2024 принято решение отменить решение об отказе в установлении пенсии № 143991/23 от 20.10.2023г. в связи с пересмотром продолжительности специального стажа; отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО2 за работу с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования со стажем за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 07 лет 02 месяца 18 дней, при требуемом в 57 лет - 07 лет 06 месяцев; отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого возраста. Стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 19 лет 07 месяцев 16 дней, с учетом льготного исчисления в районах Крайнего Севера — 14 лет 08 месяцев 19 дней, при требуемом в 59,4 лет - 14 лет. Страховой стаж составляет 35 лет 11 месяцев 02 дня, при требуемом 25 лет. Основание отказа: в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При установлении страховых пенсий применяется Перечень документов для установления пенсии, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538н. Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, от 11.07.2002 № 516, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (Список № 1029). В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами исчисления периодов, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 и от 11.07.2002 № 516, а также с применением Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173 (Список № 2 от 22.08.1956), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (Список № 2 от 26.01.1991). В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 раздел XXXII «Общие профессии» правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики. При введении в 1970 году нового единого тарифно-квалификационного справочника, профессия «Электросварщик» была унифицирована профессией «Электросварщик ручной сварки». Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756). В соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код позиции 23100000-19827). В соответствии с пунктом 3 Постановления № 516 предусмотрено суммирование работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2, при этом стаж за работу в районах Крайнего Севера должен быть не менее 07 лет 06 месяцев. Периоды работы, не учтенные в стаж, дающий право на досрочное пенс обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 09.11.1989 по 10.12.1989 в должности ученика электрогазосварщика в отделении главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956, с 01.01.1992 по 06.12.1992 в должности электрогазосварщик ЦЭММ п/о «Сахалинуголь», с 22.02.1993 по 12.10.93 в должности электрогазосварщика Энергоуправления п/о «Сахалинуголь» поскольку отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 26.01.1991), с 11.04.1994 по 19.09.1994 в должности электромонтёра Углегорского районного узла связи Сахалинская область, поскольку отсутствует занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991.

Согласно оспариваемому решению ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) ФИО2 пенсии № 58735/24 от 18.04.2024 право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникает у ФИО2 17.09.2024 года по исполнении ему 58 лет.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 *** года рождения неоднократно обращался в ОСФР по Амурской области с заявлениями о назначении пенсии, так обратившись с заявлением о назначении пенсии 02.08.2021 года получил Решение от 13.08.2021 года № 156791/21 об отказе в назначении пенсии, 29.09.2022 года ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии, получил Решение от 29.12.2022 № 160803/22 об отказе в назначении пенсии, 16.10.2023 ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии, решением от 20.10.2023 № 143991/23 отказано в назначении пенсии.

Согласно трудовой книжке ФИО2 АТ-III ***, дата заполнения 21.09.1987 периоды работы истца указанные в исковом заявлении, в оспариваемом решении, которые не были включены в подсчет специального стажа отражены в представленной трудовой книжке, так же имеется запись № 17 из которой усматривается, что ФИО2 23.11.1994 был принят гидромониторщиком 4 разряда участок № 2 при ш. Ударновская, запись № 18 от 20.07.1995 года об увольнении с должности гидромониторщиком 4 разряда, следовательно, указанный период работы подтвержден истцом в судебном заседании и как следствие подлежит включению в специальный стаж.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отражены все периоды трудовой деятельности истца, в ведомости рабочих мест и результатов аттестации по условиям труда отделения Шахтерское Южно-сахалинского Центра ОВД филиала ГУДП «Аэронавигации Дальнего Востока».

Указанные сведения трудовой деятельности подтверждены иными доказательствами по делу, Приказами по шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь» - № 768 от 23.10.1995, архивные справки относительно трудовой деятельности в должности электрогазосварщика, по должности слесаря 3 разряда, Приказ о приеме на работу № 125/к от 28.09.1987 г., Приказ № 218 от 29.09.87 о направлении на курсы УКК, Приказ № 265 от 26.11.1987 г о направлении на производственную практику, Приказ №м 36 от 8.02.88 г. о переводе по должности помощника машиниста тепловоза, Приказ о переводе № 38/к от 01.04.1988, от 26.05.88 г № 62/к, Приказ № 153/к от 23.12.88, Приказ № 103 к от 30.10.89, Архивная справка о работе учеником электрогазосварщика, Архивная справка от 29.06.2023, выданная Управлением документационного обеспечения Управления делами администрации города Южно-Сахалиснка о периоде работы 1989 года, 1992 года 1993 года, Архивная справка от 10.08.2023, подтверждающая работу во вредных условиях труда ФИО2

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXIX "Связь" поименованы кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624), монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-14629), "электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (позиция 23100000-19827).

В разделе XXXI "Связь" постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливе кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXXI. Связь. кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Из положений п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Решение ОСФР по Амурской области № 58735/24 от 18 апреля 2024 года в части не включенные в специальный стаж периодов работы с 09.10.2000 по 15.05.2001 в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования 4 разряда в цехе УКВ (цех ультракоротких волн радиостанции г. Углегорска ВГТРК филиала «Сахалинской областной радиотелевизионный центр», с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск суд находит обоснованным, поскольку из представленных истцом документов Архивной справки Ростелеком не следует, что ФИО2 был занят в производстве, предусмотренном разделом XXIX "Связь" (позиция 23100000-19827), а также отсутствуют доказательства полной и постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) истца в спорные периоды на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. При этом периоды работы истца с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск работодатель не подтверждает в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО2 за работу с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования со стажем за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 07 лет 02 месяца 18 дней, при требуемом в 57 лет - 07 лет 06 месяцев. Стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 19 лет 07 месяцев 16 дней, с учетом льготного исчисления в районах Крайнего Севера — 14 лет 08 месяцев 19 дней, при требуемом в 59,4 лет - 14 лет. Страховой стаж составляет 35 лет 11 месяцев 02 дня, при требуемом 25 лет.

Поскольку оспариваемое решение ОСФР по Амурской области № 58735/24 от 18 апреля 2024 года признано судом незаконным в части не включения ФИО2 в подсчет специального стажа периодов работы во вредных и тяжелых условиях труда в должности помощника машиниста тепловоза Погрузочно-транспортного управления п/о «Сахалинуголь» депо «Шахтерск» с 09.02.1988 по 29.02.1988, с 01.04.1988 по 30.04.1988, с 26.05.1988 по 22.12.1988, с 23.12.1988 по 27.10.1989, периода учебы в УКК на курсах помощников машинистов тепловоза, с прохождением производственной практики в депо Шахтерского железнодорожного участка с 01.10.1987 по 27.01.1988 (является неотъемлемой частью производственной деятельности и необходимости в трудовой деятельности), периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда отдела главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь» с 01.01.1992 по 06.12.1992, периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда на участке тепловых сетей Энергоуправления п/о «Сахалинуголь», периода работы в должности электромантера 2 разряда Углегорского районного узла связи с 11.04.1994 по 19.09.1994 года, периода работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995, периода работы в должности электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования 4 разряда в шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь», периода курсов УЦПК по профессии «подземный электрослесарь» с 25.10.1995 по 24.03.1996, при включении указанных периодов работы по состоянию на 17.09.2021 года, когда ФИО2 исполнилось 55 лет, специального стажа достаточно для назначения пенсии, суд приходит к выводу о понуждении ответчика назначить пенсию с указанной даты, поскольку ФИО2 первоначально обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 02.08.2021 года.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № 58735/24 от 18 апреля 2024 года в части не включения ФИО2 в подсчет специального стажа периодов работы во вредных и тяжелых условиях труда в должности помощника машиниста тепловоза Погрузочно-транспортного управления п/о «Сахалинуголь» депо «Шахтерск» с 09.02.1988 по 29.02.1988, с 01.04.1988 по 30.04.1988, с 26.05.1988 по 22.12.1988, с 23.12.1988 по 27.10.1989, периода учебы в УКК на курсах помощников машинистов тепловоза, с прохождением производственной практики в депо Шахтерского железнодорожного участка с 01.10.1987 по 27.01.1988, периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда отдела главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь» с 01.01.1992 по 06.12.1992, периода работы в должности электрогазосварщика 3 разряда на участке тепловых сетей Энергоуправления п/о «Сахалинуголь», периода работы в должности электромантера 2 разряда Углегорского районного узла связи с 11.04.1994 по 19.09.1994 года, периода работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995, периода работы в должности электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования 4 разряда в шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь», периода курсов УЦПК по профессии «подземный электрослесарь» с 25.10.1995 по 24.03.1996, в остальной части требований по не включению в специальный стаж периодов работы с 09.10.2000 по 15.05.2001 в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования 4 разряда в цехе УКВ (цех ультракоротких волн радиостанции г. Углегорска ВГТРК филиала «Сахалинской областной радиотелевизионный центр», с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск отказать.

Обязать ОСФР по Амурской области включить ФИО2 в подсчет специального стажа для назначения пенсии периоды работы во вредных и тяжелых условиях труда в должности помощника машиниста тепловоза Погрузочно-транспортного управления п/о «Сахалинуголь» депо «Шахтерск» с 09.02.1988 по 29.02.1988, с 01.04.1988 по 30.04.1988, с 26.05.1988 по 22.12.1988, с 23.12.1988 по 27.10.1989, период учебы в УКК на курсах помощников машинистов тепловоза, с прохождением производственной практики в депо Шахтерского железнодорожного участка с 01.10.1987 по 27.01.1988, период работы в должности электрогазосварщика 3 разряда отдела главного механика ЦЭММ п/о «Сахалинуголь» с 01.01.1992 по 06.12.1992, период работы в должности электрогазосварщика 3 разряда на участке тепловых сетей Энергоуправления п/о «Сахалинуголь», период работы в должности электромантера 2 разряда Углегорского районного узла связи с 11.04.1994 по 19.09.1994 года, период работы в должности гидромониторщика 4 разряда на участке № 2 шахты «Ударновская» Управления по профилактике тушения подземных пожаров и рекультивации АООТ «Сахалинуголь» с 23.11.1994 по 20.07.1995, период работы в должности электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования 4 разряда в шахте «Углегорская» АООТ «Сахалинуголь», период курсов УЦПК по профессии «подземный электрослесарь» с 25.10.1995 по 24.03.1996, назначить пенсию с 17.09.2021, в остальной части требований о понуждении включить в подсчет специального стажа периоды работы с 09.10.2000 по 15.05.2001 в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования 4 разряда в цехе УКВ (цех ультракоротких волн радиостанции г. Углегорска ВГТРК филиала «Сахалинской областной радиотелевизионный центр», с 01.06.2001 по 31.10.2003 в должности старшего техника по р/л (радиолокации), р/н (радионавигации) 2 категории в АОЦ «Шахтерск» ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» г. Южно-Сахалинск, с 01.11.2003 по 30.06.2004 в должности техника р/л, р/н некатегорированный отделения «Шахтерск» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Филиал «Аэронавигация Дальнего Востока», с 01.07.2004 по 27.09.2009 в должности техника р/л, р/н отделения «Шахтерск Южно-Сахалинского центра ОВД, отделение Шахтерск отказать.

Взыскать с ОСФР по Амурской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 28 мая 2024 года.

Судья Н.Н. Матюханова