Решение № 2-720/2017 2-720/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 8 сентября 2017 г. по делу № 2-720/2017

Дело 2-720/2017

Мотивированное
решение изготовлено 09 сентября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Костенко И.М.,

при секретаре Борисовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязании заключения договора социального найма, указав, что в жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с семьей. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили 2 комнаты в 3-комнатной квартире по адресу: <адрес> как работнику Режевского химзавода. В третьей комнате проживала другая семья, которая в ДД.ММ.ГГГГ года выехала из комнаты и он со своей семьей заняли всю квартиру. С указанного момента он и его семья постоянно проживают в жилом помещении и несут расходы по его содержанию, другого жилья не имеют. Истец считает, что приобрел право пользования данным жильем на условиях социального найма, в заключении договора социального найма ему отказали.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что в период работы в Режевском химическом заводе ему и членам его семьи на основании ордера была предоставлены для проживания две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. В третьей комнате квартиры проживала семья В-вых, которым было предоставлено затем другое жилье, они выехали. Семье истца устно руководство химзавода разрешило занять третью комнату в квартире для проживания, после чего он, его жена и двое детей заселились в третью комнату и стали проживать во всей квартире. При этом разрешающих документов на вселение в третью комнату никто не выдал. С момента занятия всей квартиры и по настоящее время истец со своей семьей постоянно проживают в данном жилом помещении, платят коммунальные платежи за всю квартиру. Иного жилья по договору социального найма или в собственности не имеет.

Представитель Администрации Режевского городского округа Смирнова И.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании направленный ранее отзыв на исковое заявление поддержала, против удовлетворения иска не возражала.

Третье лицо ФИО2 иск и объяснения истца поддержала, Суду пояснила, что является женой истца. На протяжении 30 лет она с ФИО1 и общими детьми проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания.

Третье лицо ФИО3 исковые требования и объяснения истца поддержал, пояснил, что является сыном истца, в данной квартире проживает с рождения. Сначала их семья жила в двух комнатах, после того как В-вы уехали из третьей комнаты, они заняли всю квартиру. На каких основаниях они заняли третью комнату, ему не известно.

Третье лицо ФИО3 исковые требования, объяснения истца и иных третьих лиц поддержал.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ-х годах проживала со своим мужем в одной из комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. В двух других комнатах проживала семья истца. Ее муж и ФИО17 работали в Режевском химическом заводе и указанное жилье было предоставлено им от работы. После того, как ее семье предоставили другое жилье, они выехали из комнаты, а семья ФИО17 заняли эту комнату и стали проживать во всей квартире полностью.

Свидетель ФИО11 пояснила, что является соседкой семьи ФИО17. В ДД.ММ.ГГГГ году она ее семья вселилась в <адрес>, где проживали в комнате с подселением. Примерно через год в дом заехала семья ФИО17, которые стали проживать в двух комнатах трехкомнатной квартиры. В третьей комнате жила семья В-вых. Когда В-вы съехали, семья ФИО17 заняли все три комнаты в <адрес>, где проживают по настоящее время.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки Режевского БТИ, и Межмуниципального отдела по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как видно из выписки из Реестра муниципальной собственности Администрации Режевского городского округа, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м. занесено в реестр муниципальной собственности.

Из книги регистрации выданных ордеров в домах местных Советов и ведомств <адрес> под № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО1, транспортировщику Режевского химического завода, на основании распоряжения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена жилая площадь по <адрес>.

В ордере №. Серии 87 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1, работающему в Режевском химическом заводе, предоставлено две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> Членами семьи являются жена ФИО12 и сын ФИО3

Факт работы в указанный период в Режевском химическом заводе подтвержден копией трудовой книжки истца и архивной справкой о трудовом стаже ФИО4, выданной Администрацией Режевского городского округа.

ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, его жена ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, внуки: ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление городским хозяйством».

В деле имеются квитанции об оплате истцом коммунальных услуг, начисляемых на спорное жилое помещение. Истец, третьи лица, свидетели указали об обстоятельствах вселения ФИО17 и его семьи в спорное жилое помещение.

Отношения по поводу пользования спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, применению подлежит Жилищный Кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.47 которого ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение, выдается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Как следует из ст. 50 Жилищного Кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, согласно ст. 51 Жилищного Кодекса РСФСР заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено в судебном заседании, у истца ордер на все спорное жилое помещение отсутствует, однако имеются сведения о предоставлении двух комнат спорного жилого помещения на основании распоряжения Гориисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях.

Защита жилищных прав установлена статьей 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, действующего на момент предъявления иска, в соответствии с п. 1 ч. 3 которой защита жилищных прав допускается путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что с 1990 г. и до настоящего времени истец ФИО1, члены его семьи проживают в спорной квартире, истец пользуется жилым помещением, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Совокупность исследованных доказательств объективно подтверждает доводы истца о том, что в ДД.ММ.ГГГГ г. истец вселился в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по указанному адресу, также в жилом помещении были зарегистрированы и проживали его жена ФИО2 и дети <данные изъяты>. С момента вселения в спорное жилое помещение и по настоящее время истец пользуется данным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги. Право пользования истцом спорным жилым помещением никем не оспаривается.

Таким образом, истец фактически приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В ч. 3 этой же статьи указано, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию Режевского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья И.М. Костенко