Решение № 2А-614/2017 2А-614/2017~М-44/2017 А-614/2017 М-44/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-614/2017

Дело №а-614/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Ишбаевой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении почтового адреса незаконным и обязании присвоить почтовый адрес земельным участкам и жилым домам расположенному на них,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ по тем основаниям, что истцу принадлежат на праве собственности земельный участок c кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, <данные изъяты>, и жилой дом площадью 210 кв.м. на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП, соответственно.

Так же истцу принадлежат на праве собственности земельный участок c кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, с<данные изъяты>, и жилой дом площадью 270 кв.м. на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП, соответственно.

ФИО1 обратился с заявлением в администрацию СП Михайловский сельсовет МР <адрес> РБ о присвоении почтового адреса каждому земельному участку и возведенным жилым домам.

Согласно ответам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоение принадлежащему истцу земельным участкам и жилым домам почтового адреса отказано на основании того, что отсутствуют первоначальные документы приобретения земельных участков, кроме того, земельные участки, на которых возведены жилые дома, находятся на землях сельхозназначения.

Считая данные отказы незаконными, административный истец ФИО1 просит суд признать отказы администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ в присвоении почтового адреса незаконным и обязать административного ответчика присвоить почтовый адрес земельным участкам c кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 600 кв.м. и кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенных в границах участка: <адрес>, с<данные изъяты>, и присвоить почтовый адрес жилым домам, расположенным на данных земельных участках.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный о рассмотрении дела по существу, на судебное заседание не явился, в заявлении просит о рассмотрении в его отсутствии, административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, так как законных основания для отказа ее доверителю в присвоении адреса земельным участкам и расположенным на них жилым домам у администрации сельсовета не имелось.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ по доверенности ФИО4 в удовлетворении требований ФИО1 просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает, что административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежат на праве собственности земельный участок c кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, <данные изъяты>, и жилой дом площадью 210 кв.м. на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП, соответственно.

Так же истцу принадлежат на праве собственности земельный участок c кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, <данные изъяты>, и жилой дом площадью 270 кв.м. на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП, соответственно.

ФИО1 обратился с заявлением в администрацию <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ о присвоении почтового адреса каждому земельному участку и возведенным жилым домам.

Согласно ответам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоение принадлежащему истцу земельным участкам и жилым домам почтового адреса отказано на основании того, что отсутствуют первоначальные документы приобретения земельных участков, кроме того, земельные участки, на которых возведены жилые дома, находятся на землях сельхозназначения.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации сельских поселений.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Согласно п. 5 Порядка присвоения адресов, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Пунктом 27 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

При этом в силу абз. 2 п.п. а п. 8 Порядка присвоения адресов, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, постановленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Таким образом, на основании утвержденного Постановлением Правительства РФ Порядка присвоения адресов единственным основанием (условием) присвоения адреса объекту адресации - земельного участка является факт образования данного земельного участка и постановка его на кадастровый учет (либо выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка необходимых для кадастрового учета документов).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпискам из ЕГРП, объекты права земельные участки с кадастровыми номерами 02:47:110901:269 и 02:47:110901:247 отнесены к категориям земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие жилые дома на одну семью, коттеджи.

ФИО1 принадлежат на праве собственности жилые дома, площадью 270 кв.м. и площадью 210 кв.м., данные жилые дома расположены на вышеуказанных земельных участках.

Жилые помещения поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровыми паспортами помещений, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности истца на данные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», установление или изменение черты поселений влечет за собой перевод земель поселений или земельных участков в составе таких земель в другую категорию в земли поселений.

В соответствии с правилами землепользования и застройки ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> включен в границы населенного пункта и входит в территориальную зону Ж-1 «Жилая зона» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР <адрес>, поступившее в администрацию СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается градостроительной справкой №/Ю от ДД.ММ.ГГГГ, с выпиской из Правил землепользования и застройки ГО <адрес> РБ.

При таких обстоятельствах, поскольку какие-либо законные основания для отказа в присвоение принадлежащему истцу на праве собственности земельным участкам и жилым домам почтового адреса отсутствуют, заявленные административные исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ в отказе ФИО1 в присвоении почтового адреса земельному участку, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: <адрес>, с/с <данные изъяты>, и расположенному на нем жилому дому, площадью 270 кв.м., незаконным.

Обязать администрацию Сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <адрес> Республики Башкортостан присвоить почтовый адрес земельному участку, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: <адрес>, с/с <данные изъяты>, и расположенному на нем жилому дому, площадью 270 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с<данные изъяты>.

Признать действия Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ в отказе ФИО1 в присвоении почтового адреса земельному участку, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: <адрес>, с/с <данные изъяты>, и расположенному на нем жилому дому, площадью 210 кв.м., незаконным.

Обязать администрацию Сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <адрес> Республики Башкортостан присвоить почтовый адрес земельному участку, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, общей площадью 600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенному в границах участка: <адрес>, с/с <данные изъяты>, и расположенному на нем жилому дому, площадью 210 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с/с <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.В. Кузнецов