Решение № 2-3051/2024 2-3051/2024~М-1072/2024 М-1072/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-3051/2024

< >

Дело № 2-3051/2024

УИД 35RS0001-01-2024-001437-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при помощнике судьи Мироновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Череповца, Департаменту строительства Вологодской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес>, Департаменту строительства <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что она является лицом, которое относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Департамента строительства Вологодской области № 210 от 17.02.2021 она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, право на предоставление ей жилого помещения специализированного жилого фонда области у нее наступило в феврале 2021 года. Она зарегистрирована по адресу: <адрес> А <адрес>, что это за жилое помещение ей неизвестно, она там никогда не была, ранее проживала с приемными родителями в <адрес>. На протяжении относительного длительного периода времени, а именно с 2018 г. фактически проживает в <адрес>. Факт ее постоянного проживания в <адрес> подтверждается обучением в БПОУ ВО «Череповецкий металлургический колледж им. академика И.П.Бардина» в период с 2018 по 2022 г., получением в 2022 г. диплома о среднем профессиональном образовании и присвоении квалификации «техник- технолог»; выпиской из медицинской карты амбулаторного больного БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника», согласно которой она 21.04.2022 прикреплена к поликлинике справкой с места работы ИП У., у которого она работает в должности менеджера по продажам пассажирских перевозок с 01.07.2023; фактом получения в <адрес> общегражданского паспорта. Право собственности на вышеуказанное жилое помещение либо иное другое жилое помещение, она не имеет, права пользования по договору социального найма жилого помещения, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма также не имеет. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что она достигла возраста совершеннолетия, относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, полагает, что имеет право на предоставление ей по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>.

Истец просит возложить на мэрию города Череповца, Департамент строительства Вологодской области обязанность предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное изолированное жилое помещение на территории г. Череповца Вологодской области, отвечающее санитарно – техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат К. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила возложить обязанность по предоставлению специализированного жилого помещения истцу на надлежащего ответчика.

Представители ответчиков мэрии города Череповца, Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Е., предупрежденный об уголовной ответственности, суду пояснил, что истец ФИО1 является его сестрой, с 2018 года она проживает в г. Череповце, на период обучения в Череповецком металлургическом колледже истец проживала в общежитии, в настоящее время проживает в квартире, но точный адрес он не помнит. С < > встречаются, родственные связи не утрачены. Он также проживает и работает в г. Череповце. В квартире, которая указана в качестве регистрации в его паспорте, и в паспорте сестры ФИО1 - <адрес>А, <адрес>, они с сестрой ФИО1 никогда не были. В собственности недвижимого имущества ни он, ни его < > не имеют.

Суд, выслушав, истца и ее представителя, свидетеля Е., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и которые имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 года № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, жилые помещения предоставляются по месту жительства в границах соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа Вологодской области (ч. 2 ст.1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 года № 2965-ОЗ).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, решением Тотемского районного суда Вологодской области от 26.06.2006, вступившим в законную силу 07.07.2006, Й. лишена родительских прав в отношении < > ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением главы Тотемского муниципального района № от 12.07.2006 ФИО1 направлена в МОУ Тотемский детский дом с 07 июля 2006, с сохранением права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Распоряжением Администрации Тотемского муниципального района № от 22.09.2016 многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Департамента строительства Вологодской области № 210 от 17.02.2021 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Вологодской области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Сямженского района.

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости от 13.02.2024 у ФИО1 отсутствуют права на объекты недвижимости.

Согласно информации, представленной Администрацией Сямженского муниципального округа Вологодской области района от 13.05.2024 истец ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение по договору социального найма на территории Сямженского округа не предоставлялось, договор не заключался.

Согласно информации, представленной жилищным управлением мэрии города Череповца Вологодской области от 15.05.2024 ФИО1 не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории города Череповца.

В настоящее время истец проживает в съемной квартире адресу: <адрес>.

В период с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года истец ФИО1 проходила обучение по очной форме обучения в БПОУ ВО «Череповецкий металлургический колледж имени академика Ц.» по специальности технология продукции общественного питания. Дата выдачи диплома 30.06.2022, присвоена квалификация техник - технолог.

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 с 21.04.2022 прикреплена к БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №».

Согласно справки, представленной ИП У., ФИО1 работает у ИП У. в должности менеджера по продажам пассажирских перевозок с 01.07.2023.

Таким образом, факт проживания истца ФИО1 в городе Череповце Вологодской области с 2018 года подтверждается представленными документами, а также показаниями свидетеля Е.

Таким образом, истец ФИО1, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Судом установлено, что такое право истцом не было реализовано, и он является нуждающимся в жилом помещении.

Согласно пункту 3.2.31. Положения о Департаменте строительства Вологодской области (утв. постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 года №597) Департамент строительства Вологодской области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Учитывая, что Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по обеспечению жилыми помещениями возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, принимая во внимание, что ФИО1 достигла совершеннолетнего возраста, обратилась за реализацией своего права на предоставление жилой площади до достижения возраста 23 лет, суд считает необходимым заявленные требования к Департаменту строительства Вологодской области удовлетворить.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к мэрии города Череповца Вологодской области, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (< >) к мэрии города Череповца (< >) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.

Исковые требования ФИО1 < >), к Департаменту строительства Вологодской области (< >) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Департамент строительства Вологодской области (< >) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (< >), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Череповца Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2024 года.

Судья < > О.Л. Углина