Решение № 2А-429/2021 2А-429/2021~М-337/2021 М-337/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-429/2021

Производство № 2а-429/2021

Дело № 53RS0019-01-2021-000692-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 15 июля 2021 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шереметы Р.А.,

при секретаре Дьяконовой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Чудовского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику отдела судебных приставов Чудовского района УФССП России по Новгородской области ФИО2, УФССП России по Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указано, что <дата скрыта> судебным приставом - исполнителем отделения судебных приставов Чудовского района УФССП России по Новгородской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП от <дата скрыта>, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1869/2020 от 28.08.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 41 Чудовского судебного района Новгородской области о взыскании задолженности в размере 2583,94 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". Указанная выше информация получена ООО "АФК" 15.06.2021 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "АФК" не возвращен. С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку считает, что преждевременное вынесение постановления об окончании исполнительного производства без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источника дохода, нарушает законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Представитель административного истца ООО «АФК», представитель административного ответчика УФССП России по Новгородской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Чудовского района ФИО1, старший судебный пристав начальник ОСП Чудовского района ФИО2 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение данного иска на усмотрение суда, при этом обязалась в ближайшее время погасить задолженность перед указанным выше взыскателем.

Исследовав письменные материалы дела, выяснив позицию заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из содержания статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо предпринять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 17 ст. 30 этого же Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Так, в судебном заседании установлено, что 28.08.2020 года мировым судьей судебного участка № 41 Чудовского судебного района вынесен судебный приказ № 2-1869/2020 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в сумме 2583 руб. 94 коп. и расходов по уплате госпошлины в сумме 200 руб.

Из материалов дела также следует, что года судебным приставом-исполнителем ОСП Чудовского района в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП.

Указанное исполнительное производство объединено в сводное по должнику, ООО «АФК» является четвертым взыскателем в очереди.

По состоянию на 01.07.2021 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 2275 руб. 16 коп.

При этом из материалов исполнительного производства, в том числе, сводки по нему, установлено, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы информации о должнике и о его имуществе, запросы в банки, в пенсионный фонд, в ГИБДД МВД России, операторам связи, в федеральную налоговую службу, в федеральную миграционную службу. <дата скрыта> было вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. <дата скрыта> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке. <дата скрыта> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <номер скрыт>

21.01.2021 исполнительное производство было окончено. При этом 1.07.2021 начальником ОСП Чудовского района УФССП РФ по Новгородской области ФИО2 указанное постановление об окончании исполнительного производства от 21.01.2021 года отменено. Исполнительное производство возобновлено и судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

6.07.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

С учетом установленных обстоятельств дела, анализа принятых мер по исполнению требований исполнительного документа, учитывая, что обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства уже отменено, а производство по нему возобновлено, у суда оснований для удовлетворения административного иска не имеется, а потому в иске ООО «АФК» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Чудовского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику отдела судебных приставов Чудовского района УФССП России по Новгородской области ФИО2, УФССП России по Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 21 июля 2021 года.

Председательствующий Р.А. Шеремета