Решение № 2А-2567/2017 2А-2567/2017~М-2565/2017 М-2565/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2567/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2567-2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ГалкинПС о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, в общей сумме ... рублей ... копейки.

В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако до настоящего времени ФИО1 не исполнил в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд за 2014 год. В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, однако задолженность остается непогашенной до настоящего времени. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать образовавшуюся задолженность.

Участвующие в деле лица в суд не явились: представитель административного истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала; административный ответчик - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.ст. 7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Действовавшим до 1 января 2017 Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ была установлена обязанность физических и юридических лиц уплачивать страховые взносы в указанные фонды, основания, размер и порядок их уплаты.

Так, согласно упомянутому нормативному правовому акту, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз; срок уплаты – не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (п. 1 ст. 14). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно (п.8 ст.16).

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в качестве страхователя в соответствующем территориальном органе пенсионного фонда. Таким образом, в указанный период он был обязан уплачивать предусмотренные ФЗ от 24.07. 2009 № 212-ФЗ сборы и взносы.

Согласно ст.15 того же Федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно представленному административным истцом расчету, за период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности у ГалкинПС образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2014 год в сумме ... рубля ... копеек, пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме ... рубля ... копеек и пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в сумме ... рублей ... копеек.

Представленный административным истцом расчет задолженности и пени судом проверен и признан обоснованным.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнены, доказательства обратного административным ответчиком не представлены, по данным налогового обязательства сведения об уплате отсутствуют.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов, а также полномочия по администрированию страховых взносов, уплачиваемых за расчетные (отчетные) периоды с 1 января 2017 года с указанной даты переданы налоговым органам, в связи с чем с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются гл.34 ч.2 НК РФ.

В силу правил, установленных ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в декабре 2016 года, то есть в установленный срок ГУ УПФР в г.Ноябрьске ЯНАО обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пене. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который отменен на основании заявления должника определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока, о восстановлении которого административным истцом заявлено.

Оценивая доводы административного истца в упомянутой части, суд принимает во внимание, что сведения об имеющейся у ФИО1 задолженности по обязательным платежам получены административным истцом от ГУ-УПФР в г.Ноябрьске ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ (в электронном виде), а копия определения об отмене судебного приказа со всеми документами о задолженности (требованиями и т.п.) – лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая переходный период, связанный с передачей пенсионными органами налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, следует полагать, что срок подачи настоящего административного искового заявления пропущен административным истцом по уважительным причинам, в силу чего подлежит восстановлению.

С учетом изложенного, взысканию с административного ответчика подлежат страховые взносы и пени в указанном истцом размере.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, то взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 2 640 рублей, которая в соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ должна быть зачислена в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ГалкинПС о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ГалкинПС, ..., 81 328 (восемьдесят одну тысячу триста двадцать восемь) рублей 22 копейки, в том числе:

– 58 964 рубля 97 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2014 год;

– 20 694 рубля 67 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;

– 1 668 рублей 58 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

Взыскать с ГалкинПС, ..., государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 2 640 (две тысячи шестьсот сорок) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: подпись

...

...

...

...

...

...

...