Постановление № 5-84/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело №5-84/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 октября 2017 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Михайловой О.А.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1 хх-хх, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 ст. 20.20 ч.1 ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, со средним общим образованием, не военнообязанного, о правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 являясь лицом без гражданства с 1997 года по настоящее время проживает на территории Российской без регистрации и документа удостоверяющего личность тем самым нарушил п.1 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

После разъяснения прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, ФИО1 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе, полностью признал свою вину и пояснил, что в 1997 году родители привезли его на территорию <адрес>. В хх-хх он обучался в школе, окончил 9 классов, после чего начал трудовую деятельность. Паспорта он не имеет, поэтому работает у хх-хх без оформления трудового договора. Состоит в гражданском браке, имеет двоих малолетних детей, проживают в собственной квартире. На территории <адрес> проживает его пожилая мать. В республике хх-хх у него нет ни родственников, ни имущества.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о рождении, копией страхового свидетельства, копией аттестата об основном среднем образовании, административной справкой.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении малолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, а также личность виновного, его имущественное положение, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения, суд учитывает следующее.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 находится в гражданском браке с гражданкой России, имеет на иждивении двоих малолетних детей, имеется жилье и работа.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд полагает, что назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский») расчетный счет №<***>, ИНН <***> ОКАТО 58210551000, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г.Псков, БИК 045805001, КПП 600401001, Код ОКТМО 5861015, КОД 188 116 90050 056000 140, идентификационный номер 18880460170600429596

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов