Решение № 2-325/2026 2-325/2026~М-52/2026 М-52/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-325/2026

УИД 61RS0№-26

№ 2-325/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 года г.Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Огарковой Н.В.,

с участием представителя истца помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соколовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мальчевского сельского поселения об обязании приобрести и разместить на знании Администрации знаки доступности объектов для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга к Администрации Мальчевского сельского поселения об обязании приобрести и разместить на знании Администрации знаки доступности объектов для инвалидов, утверждая, что во исполнение указания прокурора Ростовской области от 05.09.2023 № 144/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите населения», Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой в деятельности Администрации Мальчевского сельского поселения выявлены нарушения законодательства о социальной защиты инвалидов.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу части 1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Статьей 27 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» определены общие правила применения документов национальной системы стандартизации».

Согласно ч. 3 вышеуказанной статьи, применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.08.2019 № 584-ст утвержден и введен в действие ГОСТ 52131- 2019 (Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов).

Настоящий стандарт распространяется на визуальные и тактильновизуальные знаковые средства отображения информации, использующие пиктограммы, знаки, буквы русского или латинского алфавита, а также надписи, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, являющиеся специализированными знаковыми средствами отображения информации для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, а также для инвалидов других нозологий.

Пунктом 4.3.7 ГОСТ 52131-2019 определены требования к специализированным знакам обозначения доступность объектов для инвалидов.

Пунктом 4.3.7.1 ГОСТ 52131-2019 закреплено, что обязательными для применения являются знаки доступности объектов для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, по слуху, по зрению. Применение каких- либо других знаков доступности не допускается.

Установлено, что при входе в здание Администрации Мальчевского сельского поселения, расположенное по адресу: ул. Ленина, д. 9, ст. Мальчевская, Миллеровский район, Ростовская область, в нарушение вышеуказанных требований законодательства отсутствуют знаки доступности объекта для инвалидов.

В этой связи, Миллеровской межрайонной прокуратурой 21.11.2025 главе Администрации Мальчевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В свою очередь, не проведение мероприятий, направленных на установление знаков доступности объекта для инвалидов, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с чем, истец просил суд: Обязать Администрацию Мальчевского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области приобрести и разместить на здании администрации по адресу: ул. Ленина, д. 9, ст. Мальчевская Миллеровского района, Ростовской области, 346140, знаки доступности объектов для инвалидов в соответствии с ГОСТ 52131-2019 (Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов).

В ходе судебного разбирательства судебное заседание назначено на10.02.2026.

Представитель ответчика Администрации Мальчевского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что ответчик исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора признает в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика известны.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить иск, считала, что признание иска ответчиком может быть принято судом, а решение постановлено без исследований доказательств по делу.

С учетом указанных обстоятельств, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителем ответчика добровольно, в рамках имеющихся у него полномочий, последствия признания иска ему известны, что отражено в заявлении.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мальчевского сельского поселения об обязании приобрести и разместить на знании Администрации знаки доступности объектов для инвалидов, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Мальчевского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области приобрести и разместить на здании администрации по адресу: ул. Ленина, д. 9, ст. Мальчевская Миллеровского района, Ростовской области, 346140, знаки доступности объектов для инвалидов в соответствии с ГОСТ 52131-2019 (Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Т.А.Терновая