Постановление № 5-109/2021 от 12 марта 2021 г. по делу № 5-109/2021

Дело №5-109/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковылкино 13 марта 2021 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Артемкиной Л.В.,

при помощнике судьи Гришиной С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

начальника ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана

ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного в Узбекистане, холостого, официально не работающего, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

12 марта 2021 года начальником ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 составлен протокол №164301 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1. Из данного протокола следует, что в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Узбекистана ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 2014 года, кроме того, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены.

Из письменных объяснений ФИО1, изложенных в протоколе, следует, что он с протоколом об административном правонарушении согласен.

На основании ходатайства начальника ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 от 13.03.2021 года протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы по подведомственности в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, причину невыезда объяснил утерей паспорта. Пояснил, что ему известно об истечении срока его регистрации на территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно протоколу №164301 об административном правонарушении от 12 марта 2021 года, в 18 час. 15 мин. 12 марта 2021 года в ходе исполнения должностных обязанностей выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> рождения, который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания с 2014 года.

Из представленных материалов следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 2 марта 2013 года. После чего неоднократно продлевал срок пребывания на территории Российской Федерации. Срок пребывания ФИО1 истек 11 сентября 2014 года.

Документов, подтверждающих продление ФИО1 срока действия визы или срока временного пребывания, не имеется.

Из пояснений ФИО1 следует, что он находился на территории Российской Федерации не законно. Разрешения на проживание у него также нет. Ему известно о том, что по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации в 2014 году он должен выехать за пределы Российской Федерации, однако не сделал этого, так как утерял паспорт.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства по истечении срока его временного пребывания на территории Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, находится в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания.

Следовательно, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе отсутствие у гражданина Узбекистана ФИО1 постоянного места жительства, недвижимого имущества и семьи в Российской Федерации. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает то, что ФИО1 в содеянном раскаивается, вину признает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет являться такой мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Вместе с тем, суд считает необходимым выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерацией у него не имеется, родственные связи отсутствуют.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2020 года включительно был введен запрет на принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании).

Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 № 791 действие пункта 2 продлено до 15 июня 2021 года включительно.

При таких обстоятельствах, имеются основания для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 34 указанного Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует возложить на ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский»

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Ковылкинский»), Банк: Отделение НБ - Республика Мордовия г. Саранск, ИНН <***>, КПП 132301001, БИК 018952501, р/счет <***>, кор/счет 40102810345370000076, ОКТМО 89629000.

В соответствии с требованиями части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Возложить на ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Артемкина

Дело №5-109/2021