Решение № 2-2636/2024 2-2636/2024~М-1920/2024 М-1920/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2-2636/2024

УИД 61RS0012-01-2024-003368-87 Дело № 2-2636/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2024 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кислова А.А.

при секретаре Дорофеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1, третьи лица: ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России», Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское» о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

установил:

ГУ МВД России по Ростовской области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение.

В обоснование указано, что 01.08.2016 между ФИО1 и ГУ МВД России по Ростовской области в лице начальника ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. В соответствии с п.п. 4.14 п. 4 контракта от 01.08.2016, ФИО1 обязуется возместить МВД России, в случаях установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательный акты РФ», затраты на его обучение.

Приказом ФГКО ВО РЮИ МВД России от 04.06.2020 №264 л/с рядовой полиции ФИО1 переведен в ГУ МВД России по Ростовской области.

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области №327 л/с от 08.07.2020 назначен на должность полицейского патрульно-постовой службы полиции отдельной роты патрульно-постовой службы полиции МУ МВД России «Волгодонское», по контракту, с 05.06.2020.

В соответствии с приказом МУ МВД России «Волгодонское» №99 л/с от 09.12.2020 с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 (в связи с осуждением сотрудника полиции за преступление).

09.12.2020 ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором разъяснено, что он обязан в течение 30 рабочих дней возместить МВД РФ затраты на обучение в размере 313 845,05 руб., с которым ФИО1 был ознакомлен и получил копию, о чем свидетельствует его подпись от 09.12.2020.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжении контракта и увольнение сотрудника органов внутренних дел, указанный сотрудник обязан компенсировать денежные средства в счет возмещения затрат на обучение. Согласно п. 5 "Правил возмещения сотрудниками органов внутренних дел РФ затрат на обучение" сотрудник, с которым расторгнут контракт, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, о чем заключается письменное соглашение.

09.12.2020 года с ФИО1 было заключено соглашение об осуществлении последним возмещения затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

В соответствии с п.п. 2.2 соглашения оплата производится должником в рублях Российской Федерации путем перечисления денежных средств на расчетный счет, не позднее 25 числа каждого месяца.

Согласно п.п. 2.3 п. 2 указанного соглашения размер ежемесячных платежей (выплат): в период с декабря 2020 по октябрь 2023 составит 8 800 руб., в ноябре 2023 составит 5 845, 05 руб.

Однако, в настоящее время платежи от ФИО1 на расчетный счет МУ МВД «Волгодонское» с 26.12.2020 не поступали.

22.06.2022 Волгодонским районным судом вынесено заочное решение о взыскании с ФИО1 в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в размере 132 000 руб., пени в размере 19 541,86 руб. за период с 26.12.2020 по 05.03.2022.

20.03.2023 Волгодонским районным судом в удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на обучение в размере 181 845,05 руб. (остаток задолженности (за вычетом суммы, подлежащей удержанию в принудительном порядке по решению суда) – отказано.

22.06.2023 судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда вынесено определение об отмене решения Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.03.2023, постановила по делу новое решение, которым исковые требования ГУ МВД России по РО к ФИО3, о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ МВД России по РО денежные средства в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в размере 132 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Остаток задолженности (за вычетом суммы, подлежащей удержанию в принудительном порядке по решению суда) составляет 49 845,05 руб.

10.06.2024 в адрес ФИО1 направлена претензия о досудебном урегулировании спора по соглашению об осуществлении возмещения затрат на обучение.

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 затраты на обучение в размере 49 845,05 руб.

Представитель истца, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ МВД России по Ростовской области, не возражала против вынесения заочного решения, о чем представила письменное заявление.

Представители МУ МВД России «Волгодонское» и ФГКОУ ВО РЮИ МВД России в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу указанному в иске, однако правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовался, судебное извещение возвращено в адрес суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании п. 5 Правил сотрудник, с которым расторгнут контракт, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, о чем заключается письменное соглашение.

В судебном заседании установлено, что Приказом от 01.08.2016 года между ФИО1 и ГУ МВД России по Ростовской области был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 04.06.2020 года №264 л/с рядовой ФИО1 был переведен в ГУ МВД России по Ростовской области.

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области №327 л/с от 08.07.2020 года ФИО1 был назначен на должность полицейского патрульно-постовой службы полиции отдельной роты патрульно-постовой службы полиции МУ МВД России «Волгодонское» по контракту, с 05.06.2020 года.

Приказом МУ МВД России «Волгодонское» №99 л/с от 09.12.2020 с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона N 342-ФЗ от30.11.2011 (в связи с осуждением сотрудника полиции за преступление).

С 01.08.2016 года по 09.12.2020 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел РФ и обучался ФГКОУ ВО РЮИ МВД России на факультете подготовки специалистов по программам образования по специальности Правоохранительная деятельность специализация оперативно-розыскная деятельность.

В день увольнения, 09.12.2020, ответчику ФИО1 было вручено уведомление об обязанности возмещения МУ МВД России «Волгодонское» затрат на обучение в размере 313845,05 рублей.

09.12.2020 между МУ МВД России «Волгодонское» и ФИО1 было заключено соглашение об осуществлении последним возмещения затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

Согласно п.п. 2.3 п. 2 указанного соглашения размер ежемесячных платежей (выплат): в период с декабря 2020 по октябрь 2023 составит 8 800 руб., в ноябре 2023 составит 5 845, 05 руб.

Однако, в настоящее время платежи от ФИО1 на расчетный счет МУ МВД «Волгодонское» с 26.12.2020 не поступали.

22.06.2022 Волгодонским районным судом вынесено заочное решение о взыскании с ФИО1 в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в размере 132 000 руб., пени в размере 19 541,86 руб. за период с 26.12.2020 по 05.03.2022.

20.03.2023 Волгодонским районным судом в удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на обучение в размере 181 845,05 руб. (остаток задолженности (за вычетом суммы, подлежащей удержанию в принудительном порядке по решению суда) – отказано.

22.06.2023 судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда вынесено определение об отмене решения Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.03.2023, постановила по делу новое решение, которым исковые требования ГУ МВД России по РО к ФИО3, о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ МВД России по РО денежные средства в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в размере 132 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Остаток задолженности (за вычетом суммы, подлежащей удержанию в принудительном порядке по решению суда) составляет 49 845,05 руб.

10.06.2024 истцом в адрес ФИО1 направлена претензия о досудебном урегулировании спора по соглашению об осуществлении возмещения затрат на обучение.

В соответствии с представленным истцом расчетом, задолженность ФИО1 составляет: 49 845,05 руб.

Указанный расчет судом проверен и признан математически верным, доказательств иного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено и судом не установлено, в связи с чем, суд взыскивает с ФИО1 затраты на обучение в размере 49 845, 05 руб.

Судом установлен факт нарушения ФИО1 взятых на себя обязательств по исполнению соглашению, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В связи с тем, что согласно, с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, следовательно, госпошлина в сумме 1 695,35 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета соразмерно удовлетворенных исковых требований.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГУ МВД России по Ростовской области (ИНН №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), третьи лица: ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт МВД России», Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское» о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Ростовской области денежные средства в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в размере 49 845 (сорок девять тысяч восемьсот сорок пять) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 695 рублей 35 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.А. Кислов

В окончательной форме решение изготовлено 26 августа 2024 года.