Решение № 2А-60/2019 2А-60/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-60/2019

административное дело № 2а-60/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2019 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Агарковой О.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Пристенского района Курской области Голубчикова М.П.,

административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУ полиции и ПДН ОМВД России по Пристенскому району ФИО1, действующего по доверенности от 20.11.2017,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Пристенскому району ФИО3 к ФИО2 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

начальник ОМВД России по Пристенскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Решением Ленинского районного суда <адрес> от 19 июля 2018 года в отношении него установлен административный надзор до 10 мая 2024 с установлением административных ограничений в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

26 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в Отделении МВД России по Пристенскому району.

За время административного надзора ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просил суд установленные решением Ленинского районного суда г. Курска от 19 июля 2018 года административные ограничения в отношении ФИО2 дополнить следующими, с сохранением ранее установленных ограничений: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУ полиции и ПДН ОМВД России по Пристенскому району ФИО1, наделенный надлежащими полномочиями согласно выданной врио начальника ОМВД России по Пристенскому району на его имя доверенности от 20 ноября 2017 года, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил дополнить в отношении ФИО2, ранее установленные ограничения в виде: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку поднадзорный за время нахождения на учёте в органе шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных ограничений, факт привлечение к административной ответственности подтвердил. Однако просил суд оставить ему явку на регистрацию один раз в месяц, так как ему далеко добираться из <адрес>, где он проживает, в <адрес>.

Прокурор Голубчиков М.П. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Пристенского районного суда Курской области от 23.05.2018 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

21 сентября 2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 19 июля 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 10 мая 2024 года и установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

26 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в Отделение МВД России по Пристенскому району Курской области.

В период срока административного надзора ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17 октября 2018 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте – около дома № 114 по ул. 50 лет Октября г. Курска, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей; 30 октября 2018 года привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – возле дома № 18 по ул. Дзержинского с. Черновец Пристенского района Курской области, к наказанию в виде административного штрафа 600 рублей; 4 февраля 2019 года (четырежды) привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ, за что ему назначалось наказание в виде административного ареста.

Из характеристики и справки администрации Черновецкого сельсовета <адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Верхнеплоское, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, с матерью, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно отбывал административное наказание в виде обязательных работ, жалоб со стороны жителей в отношении него не поступало.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

С учетом образа жизни ФИО2 после отбытия наказания, который нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пристенскому району ФИО3 и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пристенскому району ФИО3 о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных судом ограничений.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 4 марта 2019 года.

Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин