Решение № 2А-4956/2025 2А-915/2026 2А-915/2026(2А-4956/2025;)~М-4268/2025 М-4268/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-4956/2025

№ 2а-4956/2025 (2а-915/2026)

УИД 70RS0004-01-2025-005865-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 22 января 2026 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Станкиной Е.В.,

при секретаре Сидиковой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее ? УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере ..., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере ...;

- пени в размере ... за период с 03.12.2024 по 21.04.2025.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-О3 «О транспортном налоге», на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: СУБАРУ LEGACY OUTBACK, VIN: №, Год выпуска 2007. Дата регистрации права 22.04.2022. Дата утраты права 21.06.2022.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО IQ, VIN: №. Год выпуска 2007. Дата регистрации права 28.07.2023.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ТОЙОТА RAV4, VIN: №. Год выпуска 2004. Дата регистрации права 07.03.2018. Дата утраты права 06.04.2022.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: СУБАРУ ФОРЕСТЕР, VIN: №. Год выпуска 2006, Дата регистрации права l 0.06.2022. Дата утраты права 22.07.2023.

На основании ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-О3 «О транспортном налоге» ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

На основании ст. 361, 362 НК РФ, ст. 6, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-О3 «О транспортном налоге» УФНС России по Томской области налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога:

-за 2023 год в сумме ... со сроком уплаты 02.12.2024.

На основании п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 19.07.2024. В установленный ст. 363 НК РФ и ст. 8 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-О3 «О транспортном налоге» срок транспортный налог за 2023 год уплачен не был.

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налогов налогоплательщику были начислены пени за расчетный период с 03.12.2024 по 21.04.2025 в размере ...

В соответствии с порядком, установленным ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024, в установленный срок требование не исполнено.

В соответствии с гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) УФНС России по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... 07.05.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ № 2a-991/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... Налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения судебного приказа. 22.05.2025 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Административный истец УФНС России по Томской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 286 КАС РФ).

На основании приказа ФНС России от 04.07.2022 № ЕД-7-4/620 о структуре Управления Федеральной налоговой службы по Томской области установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Томской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности ИФНС по г. Томску, ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Томской области. Приказ вступил в законную силу 24.10.2022.

Запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц) внесена в ЕГРЮЛ 24.10.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении УФНС России по Томской области.

Таким образом, УФНС России по Томской области является органом, уполномоченным на обращение в суд с требованием о взыскании с налогоплательщиков недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафов.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела № 2а-991/2025, 29.04.2025 (то есть с соблюдением установленных законом сроков, с учетом ранее поданных заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям) УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере ...

07.05.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Томской области задолженности в размере ...

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 22.05.2025 по заявлению ФИО1

Настоящее административное исковое заявление поступило в Советский районный суд г. Томска 24.11.2025 посредством ГАС «Правосудие», что подтверждается квитанцией об отправке №, то есть в установленный законом срок.

Обращаясь с настоящим административным заявлением, УФНС России по Томской области просит взыскать с ФИО1, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере ...

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и вводится на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту ? Закон).

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно положениям Закона: объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки (с мощностью мотора свыше 5 л.с.), гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные «транспортные» средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 3); налоговым периодом признается календарный год (статья 5); транспортный налог в отношении физических лиц исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (пункт 1 статьи 7); уплата налога производится в срок до 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 8); сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2 статьи 7); в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (автомобили), налоговая база определяется как мощность двигателя в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 4).

Ставки транспортного налога установлены законодательством Томской области.

Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленным в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге», на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: СУБАРУ LEGACY OUTBACK, VIN: №, Год выпуска 2007. Дата регистрации права 22.04.2022. Дата утраты права 21.06.2022;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО IQ, VIN: №. Год выпуска 2007. Дата регистрации права 28.07.2023;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ТОЙОТА RAV4, VIN: №. Год выпуска 2004. Дата регистрации права 07.03.2018. Дата утраты права 06.04.2022;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: СУБАРУ ФОРЕСТЕР, VIN: №. Год выпуска 2006, Дата регистрации права 10.06.2022. Дата утраты права 22.07.2023.

На основании ст. 361, 362 НК РФ, ст. 6, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2023 год:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО IQ, VIN: №. Год выпуска 2007. Дата регистрации права 28.07.2023.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: СУБАРУ ФОРЕСТЕР, VIN: №. Год выпуска 2006, Дата регистрации права 10.06.2022. Дата утраты права 22.07.2023.

На основании ст. 52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 19.07.2024 на уплату транспортного налога за 2023 год в размере ... в срок не позднее 02.12.2024.

В установленный ст. 363 НК РФ и ст. 8 Закона срок транспортный налог за 2023 год уплачен не был.

На основании ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Представленный УФНС России по Томской области расчет задолженности по уплате транспортного налога за 2023 год судом проверен, признан арифметически верным, оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется, ФИО1 контррасчет взыскиваемых сумм не представлен.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2023 год в размере ..., ввиду чего требование УФНС России по Томской области о взыскании с административного ответчика указанной суммы задолженности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).

Как установлено судом, транспортный налог за 2023 год своевременно уплачен не был, ввиду чего налоговым органом были начислены пени за период с 03.12.2024 по 21.04.2025.

Производя собственный расчет, суд приходит к выводу, что размер пени, начисленных за период с 03.12.2024 по 21.04.2025 на задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере ... составляет ... Указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1

период

дни

ставка,%

делитель

пени,руб.

03.12.2024 – 31.12.2024

29

21

300

...

01.01.2025 – 21.04.2025

111

21

300

...

Итого пени: ...

Таким образом, с ФИО1 по настоящему административному делу подлежит взысканию задолженность в сумме ..., а именно:

- транспортный налог за 2023 год в размере ...;

- пени в размере ... за период с 03.12.2024 по 21.04.2025.

В связи с тем, что административный истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1, подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере ..., из которой:

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме ...;

- пени, начисленные за период с 03.12.2024 по 21.04.2025 по транспортному налогу за 2023 год, в сумме ...

Взыскание налога, пени осуществить по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула. Расчетный счет <***>. БИК 017003983. КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья /подпись/

Мотивированный текст решения изготовлен 26 января 2026 года.

решение вступило в законную силу 27.02.2026. Опубликовать 20.02.2026.