Решение № 2-162/2020 2-162/2020(2-2687/2019;)~М-2902/2019 2-2687/2019 М-2902/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-162/2020

УИД 23RS0№-17

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 января 2020 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

Председательствующего А.П. Мороза, секретаря ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к администрации <адрес> к ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л:

Администарции <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 23.

Указать, что данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить из сведений ЕГРН запись о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 площадью 765 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с присвоением статуса «архивный».

В обоснование заявленных требований истец указал, что В администрации <адрес> поступило заявление от гр. ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в аренду на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена прилагаемая ФИО1 схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 765 кв.м, образованного из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0118002 по <адрес>, расположенного в границах территории исторического поселения регионального значения, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в водоохранной зоне Черного моря-500м, в зоне охраны лечебно-оздоровительного объекта, в территориальной зоне «Ж- 2»-малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель-земли населенных пунктов.

В дальнейшем, на основании протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства.

После, распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена прилагаемая ФИО1 схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 765 кв.м, образованного из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0118002 по <адрес>, расположенного в границах территории исторического поселения регионального значения, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в водоохранной зоне Черного моря-500м, в зоне охраны лечебно-оздоровительного объекта, в территориальной зоне «Ж- 2»-малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель-земли населенных пунктов.

Однако, на основании протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Тем не менее, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р исполнено, и земельный участок с кадастровым номером 23:49:011802:1313 площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> уч.23 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением адреса.

Представителем администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел № по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> направлено заявление о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в связи со снятием с учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313, расположенного по адресу <адрес>, р-н Лазаревский, ул Медицинская, уч. 23, в связи со следующим.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного на основании Распоряжения администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, представленного с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Необоснованное нахождение на кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 препятствует реализации прав муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц на земельный участок.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, принятие решения оставили на усмотрение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена прилагаемая ФИО1 схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 765 кв.м, образованного из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0118002 по <адрес>, расположенного в границах территории исторического поселения регионального значения, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в водоохранной зоне Черного моря-500м, в зоне охраны лечебно-оздоровительного объекта, в территориальной зоне «Ж- 2»-малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель-земли населенных пунктов.

На основании протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства.

Распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена прилагаемая ФИО1 схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 765 кв.м, образованного из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0118002 по <адрес>, расположенного в границах территории исторического поселения регионального значения, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в водоохранной зоне Черного моря-500м, в зоне охраны лечебно-оздоровительного объекта, в территориальной зоне «Ж- 2»-малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель-земли населенных пунктов.

Однако, на основании протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Вместе с тем, распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р исполнено, и земельный участок с кадастровым номером 23:49:011802:1313 площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> уч.23 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением адреса.

Представителем администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел № по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> направлено заявление о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в связи со снятием с учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313, расположенного по адресу <адрес>, р-н Лазаревский, ул Медицинская, уч. 23, в связи со следующим.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации либо собственность поселений, муниципальных районов или городских округов передаются земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения, право федеральной собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Пленум) установлено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Необоснованное нахождение на кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 препятствует реализации прав муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц на земельный участок.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Администрация <адрес> от уплаты государственной пошлины освобождена на основании п. 19 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судом удовлетворены исковые требования администрации <адрес>, являющиеся требованиями имущественного характера, не подлежащего оценке, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (для организаций – 6000 рублей), в связи с чем, на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города администрации <адрес> к администрации <адрес> к ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 23.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить из сведений ЕГРН запись о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0118002:1313 площадью 765 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с присвоением статуса «архивный».

Взыскать с ФИО1 на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз