Решение № 2А-272/2019 2А-272/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-272/2019

Дело № 2а-272/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 6 февраля 2019 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминова С.В.,

с участием прокурора – помощника Валуйского межрайонного прокурора Мазурина А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Страховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, обратившись в суд с вышеназванным административным иском, указал, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Просил установить ФИО2 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде:

- без согласия территориального органа внутренних дел (ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району) не выезжать за пределы Валуйского района Белгородской области;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графика, установленного по месту трудоустройства;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик против удовлетворения административного иска не возражает.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО2 приговором Валуйского районного суда от 13 октября 2011 года осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Из справки 020868 следует, что 28 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 7 г. Валуйки по отбытии срока наказания и направлен к месту жительства в <адрес> (л.д.18).

Согласно справок из места жительства, медико-социальной экспертизы, инспектора ГТАЦ ОМВД, пенсионного удостоверения, информации врачей и характеристики УУП ОМВД - ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, проживает с престарелой матерью, является пенсионером по инвалидности 2 группы, на учетах у нарколога и психиатра не состоит, дважды привлекался к административной ответственности (л.д.14,19-23, протокол с/з).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.12.2018 года, ФИО2 за нахождение в общественном месте возле дома №1 «а» на ул.Соколова, г.Валуйки в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность был подвергнут взысканию по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.15).

6 апреля 2018 года в 14 часов 30 минут, ФИО2, находясь в общественном месте возле дома №24/3 на ул.Курченко, г.Валуйки, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданина, за что в тот же день постановлением по делу об административном правонарушении был подвергнут взысканию по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.16).

Представленные административным истцом доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление за которое административный ответчик отбыл наказание и 28.07.2017 г. освобожден из мест лишения свободы относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2011 г. №63-ФЗ) составляет восемь лет.

На день рассмотрения дела в суде судимость административного ответчика, не снята и не погашена, срок её погашения наступает 28 июля 2025 года.

В период с 6 апреля по 23 декабря 2018 года ФИО2 дважды совершал правонарушения, а именно по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ объектом противоправного посягательства которых являются общественный порядок и общественная безопасность, общественная нравственность, человеческое достоинство, а также здоровье и жизнь людей.

Оба постановления о привлечении к административной ответственности ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту 13 Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в данном случае при рассмотрении дела об административном надзоре суду надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу статьи 3 ч.3 п.2 Федерального закона совершенные ФИО2 правонарушения отнесены к перечню подлежащих учету правонарушений.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, поскольку он отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора надлежит исчисляеть, согласно части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона определен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом в силу ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности, поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Суд полагает возможным установить указанные административным истцом ограничения и срок, поскольку последний не превышает срока погашения судимости, ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ФЗ №64 от 6 апреля 2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- без согласия территориального органа внутренних дел (ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району) не выезжать за пределы Валуйского района Белгородской области;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графика, установленного по месту трудоустройства;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: С.В. Зиминов