Решение № 2-2962/2017 2-2962/2017~М-2762/2017 М-2762/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2962/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено Заключение № (л.д. 6-8) комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о.Самара. Комиссия подтвердила факт создания жилого дома (литер Е,е) ДД.ММ.ГГГГ постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м.расположенного по адресу: <адрес>, подтверждено также фактическое пользование земельным участком, на котором расположен дом. Истец по месту жительства в данном доме не зарегистрирована, земельный участок используется ей фактически. ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара вынес Приказ № о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу. Согласно полученным заключениям уполномоченных органов, индивидуальный жилой дом соответствует требованиям закона, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Ее, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске. Просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрация г.о. Самара не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 8 ст. <адрес> от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством <адрес> определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что жилой дом расположен по адресу: <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площади <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., что подтверждается сведениями технического паспорта, составленного ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по месту жительства в данном доме не зарегистрирована, проживает в спорном доме и пользуется им с ДД.ММ.ГГГГ., а также использует земельный участок фактически.

Для легализации таких построек, как у истца, которые возведены до введения в действие Закона ССР «О собственности в СССР» и длительное время используются фактически без правоустанавливающих документов, в <адрес> приняты указанные выше положения Закона «О земле».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено Заключение № (л.д. 6-8) комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о.Самара. Комиссия подтвердила факт создания жилого дома (литер Е,е) ДД.ММ.ГГГГ постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м.расположенного по адресу: <адрес>, подтверждено также фактическое пользование земельным участком, на котором расположен дом.

На основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу ФИО1 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, имеющий кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, относящийся по категории к землям населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом заключения комиссии, представленного истцом, технического паспорта БТИ, материалов инвентарного дела, плана-схемы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что спорный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, фактически используемым истцом и предоставленным ему в собственность бесплатно.

Согласно заключения ООО ПК «Горжилпроект» Шифр № от ДД.ММ.ГГГГ по инженерно-техническому обследованию жилого дома (лит. Е,е), расположенного по <адрес>, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома ( лит "Ее"), расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное и исправные состояния.

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по возведению строения соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ согласно СНиП № «Несущие и ограждающие конструкции».

Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНИП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Ограждающие и несущие конструкции лит. "Ее" приняты для условий строительства:

- с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градусов и температурой наиболее холодного дня - 33 градусов;

- скоростного напора ветра для III географического района -38 кгс/м.кв (0,38 кПа);

- веса снегового покрова для IV района -168 кгс/м.кв.

Строительство выполнено в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноэтажные»; СП 70. 13330.2011. "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП 21-01-97. "Пожарная безопасность зданий и сооружений". СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно- технические системы» Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома (лит. "Ее») по своему назначению возможна.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническая документация на жилой дом («лит. Е, е»), расположенный по <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилым зданиях и помещениям».

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая Пожарная Безопасность» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома Литера Ее, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, находится в водоохраной зоне водного объекта (<адрес>), к территории общего пользования не принадлежит. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об установлении границ г.о. <адрес>, Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным решением Думы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об установлении границ внутригородских районов г.о. <адрес>, земельный участок входит в границы г.о. Самара. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, жилой дом построен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, на земельном участке, предоставляемом под строительство жилого дома и принадлежащей истцу на праве собственности, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Обстоятельств того, что интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков и строений нарушены, судом не установлено.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием дома не выявлено.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за истцом необходимо признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Ее, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение судом изготовлено 09.10.2017 года.

Судья: подпись О.А. Тулякова