Постановление № 5-46/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-46/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., находясь на ..., оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно:

В связи с действием на территории Республики Бурятия Указа главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ..., пунктом 1.6 которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) гражданам РФ находящимся на территории Республики Бурятия, в период возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих сотрудниками полиции осуществляется патрулирование уличных массивов и мест массового скопления людей. ФИО1 находилась на площади Советов в составе группы лиц около 5 человек и пела гимн Республики Бурятия, на требования сотрудников полиции проследовать в административное здание Управления МВД России по г. Улан-Удэ для составления административного протокола по ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП, отказалась, стала вести себя вызывающе, законные требования сотрудников не выполняла.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что она не отказывалась проследовать в отдел полиции, сопротивления не оказывала.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании полагал, что действия сотрудников необоснованны. Граждане сидели в машине, спели Гимн, собирались по поводу волонтерской помощи.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО3 обстоятельства, изложенные в материалах дела поддержал.

Выслушав ФИО1, ее представителя ФИО2, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

Положения ст. ст. 12, 13, 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возлагают на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении ДД.ММ.ГГГГ ...-О, часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

На основании Указа главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... и Указа главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... (п.1.5, п.1.6) гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Бурятия по ДД.ММ.ГГГГ соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси. Также предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ находясь на ..., ФИО1 в составе группы лиц около 5 человек пела гимн Республики Бурятия, на требования сотрудников полиции проследовать в административное здание Управления МВД России по г. Улан-Удэ для составления административного протокола по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих) отказалась, стала вести себя вызывающе, законные требования сотрудников не выполняла.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается рапортом ст. инспектора ОООП Управления МВД России по г.Улан-Удэ, согласно которого ФИО1 на его законное требование проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ отказалась проехать в отдел.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудника Управления МВД России по г.Улан-Удэ, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.

Суд находит действия сотрудников полиции правомерными, предъявленными в соответствии с приведенными выше нормативными актами.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные письменные доказательства, пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена и доказана.

Действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 3.3 КоАП РФ, административный арест применяется только в качестве основного административного наказания и в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества, устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

При назначении наказания, суд принимает во внимание то, что ФИО1 имеет на иждивении , заболевание, препятствующее отбыванию административного ареста, ее материальное положение и обстоятельства дела. С учетом личности виновной, характера и степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд полагает справедливым и соразмерным содеянному, назначить ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить: УФК по РБ (УМВД России по г.Улан-Удэ), КПП 032601001 ИНН <***> КБК 18811601191019000140, расчетный счет <***>, БИК 048142001, ОКТМО 81701000 УИН 18880403200020141749.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан - Удэ РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова