Решение № 2А-518/2017 2А-518/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-518/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залари Иркутской области 27 октября 2017 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1, старшего помощника прокурора Заларинского района Васильева Л.А.,

при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что

27.09.2016 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 15.09.2016г. о замене неотбытой части наказания 07 месяцев 02 дня лишения свободы на ограничение свободы сроком на 07 месяцев 02 дня, освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. ФИО2 осужден 09.10.2014г. Заларинским районным судом Иркутской области по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ к 04 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы. К назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от 25.11.2009г. в виде 5 месяцев лишения свободы и назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 27.09.2024 года. После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так, 08.06.2017г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, 13.06.2017г. по ст. 19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Своим поведением ФИО2 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение уголовно и административно наказуемых деяний характеризуют его как

незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений, пренебрегающего нормами административного законодательства и не осознавшего тяжесть ранее совершенного им особо тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. Потребление ФИО2 наркотических средств без назначения врача существенно нарушает охраняемую законом общественную безопасность, так как является опасным антисоциальным явлением. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает один, официально нигде не трудоустроен, является инвалидом 2 группы, склонен к немедицинскому употреблению наркотических средств. Со стороны соседей жалобы на него не поступали. В период с 29.09.2016г. по 29.04.2017г. ФИО2 состоял на учете в УИИ Заларинского межмуниципального филиала. За период отбывания наказания в виде ограничения свободы допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания, за что постановлением Заларинского районного суда Иркутской области от 21.12.2016г. ему была вменена дополнительная обязанность являться в УИИ два раза в месяц. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; -запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, с уточнением, указав, что просит суд вместо запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.272 КАС РФ.

Прокурор Васильева Л.А. в своем заключении полагала требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО2. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 09.10.2014г. Заларинским районным судом Иркутской области по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ к 04 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы. К назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от 25.11.2009г. в виде 5 месяцев лишения свободы и назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.09.2016 г. он был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 15.09.2016г. о замене неотбытой части наказания 07 месяцев 02 дня лишения свободы на ограничение свободы сроком на 07 месяцев 02 дня.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с абзацем "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 27.09.2024 года.

В силу ст.272 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При рассмотрении дела судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так, 08.06.2017г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, 13.06.2017г. по ст. 19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Своим поведением ФИО2 не доказывает своего исправления.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспорены, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, он не обжаловал.

Изложенное указывает на необходимость установления в отношении ФИО2 административных ограничений, указанных в исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 (три) года, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить посещение мест проведения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта).

-запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дата изготовления мотивированного решения 27.10.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение десяти дней со принятия решения, при этом административным ответчиком, в тот же срок с момента получения настоящего решения.

Судья С.А.Тазетдинова