Решение № 2-4346/2025 2-4346/2025~М-2948/2025 М-2948/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-4346/2025

Дело №2-4346/10-2025

46RS0030-01-2025-006244-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Подгорной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 6 лет 03 месяцев. Подтверждено 2 года 02 месяца 18 дней. Не засчитаны в специальный стаж, в том числе, периоды: учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском ПТУ №, с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ в Курском СПТУ №, периоды работы с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку указанные должности не поименованы соответствующими Списками.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, в котором (с учетом уточнений) просил включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, вышеуказанный период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> «Завод первичной обработки кожевенного сырья» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Курский завод первичной обработки кожсырья»). При этом указал, что работа в должности <данные изъяты> дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а неполное наименование его должности не может ограничивать соответствующее право.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержали в полном объеме. При этом указали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял деятельность в качестве <данные изъяты>, а не грузчика, как ошибочно указал пенсионный орган.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.1 ст.11, чч.1,2,4 ст.14 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.2 ч.1, ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно позиции 2210800а-11579 подраздела 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» раздела ХХ «Легкая промышленность» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено выстилальщикам кожевенно-мехового сырья и голья.

Согласно подразделу 6 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства» раздела ХХ1 «Легкая промышленность» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, право на досрочное назначение государственной пенсии предоставлено выстилальщикам кожевенно-мехового сырья и голья отмочно-зольных, сырейных, дубильных, красильных и формалиновых цехов.

В силу п.11,59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №235.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 года за №516 следует, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Между тем данные нормативные акты утверждены после введения в силу Списка №2, от 1991 года, с 1 января 1992 года.

Таким образом, такой критерий оценки пенсионных прав истца как выполнение работы с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня применим только к периодам работы после 1 января 1992 года.

Судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Курском научно-производственном кожевенно-обувном объединении «Завод первичной обработки кожевенного сырья» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Курский завод первичной обработки кожсырья»): с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с почасовой оплатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с почасовой оплатой. Работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, по уходу за ребенком, в командировках не находился, прочих отвлечений от основной работы не имел.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, оформленной в установленном законом порядке, приказами по личному составу, архивными справками, карточкой формы Т№2, лицевыми счетами, штатными расписаниями, материалами пенсионного дела.

Как следует из приказа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Курское научно-производственное кожевенно-обувное объединение «Завод первичной обработки кожевенного сырья» <данные изъяты> с оплатой 80,6 коп/час.

На основании приказа по личному составу от сентября 1988 года №-к истец был переведен с должности выстилальщика на должность <данные изъяты> с оплатой труда 1 руб. 04 коп в час с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как <данные изъяты> был уволен с указанной даты переводом на кожевенный завод.

Согласно сведениям, содержащимся в карточке формы Т№2, с января 1988 года истец работал выстилальщиком, а затем с сентября 1988 года и до момента увольнения – грузчиком.

Аналогичные сведения содержатся в лицевых счетах за соответствующие периоды.

Несмотря на то, что представленные штатные расписания и коллективные договоры за спорный период не содержат сведений о занимаемой истцом должности <данные изъяты>, тем не менее работа в ней дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда согласно Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №.

Некорректное наименование занимаемой истцом должности <данные изъяты> без указания на вид сырья, с которым он работал, при установленных обстоятельствах не может ограничивать его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как было указано ранее, в спорный период ФИО1 осуществлял деятельность на предприятии легкой промышленности, осуществляющим деятельность по первичной обработке кожевенного сырья.

Из объяснений истца следует, что он непосредственно был занят на работах в качестве выстилальщика кожевенно-мехового сырья и голья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно выстилал, в том числе шкуры крупного рогатого скота, свиные шкуры.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ЕТКС работ и профессий рабочих» <данные изъяты> разряда осуществляет выстилание мелкого и крупного кожевенного сырья, тяжелых свиных шкур перед выполнением машинных или ручных операций при их дальнейшей обработке. Регулирование работы машины для выбивания соли из сырья.

Пенсионным органом в рамках рассмотрения дела не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе и оплате его труда как связанного с тяжелыми условиями в спорный период работы.

Утрата возможности представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, как-то - карты аттестации рабочего места, приказы о предоставлении средств защиты, журналы учета средств индивидуальной защиты, техрегламент и др., при установленных обстоятельствах не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах заявленные требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев и 23 дня) подлежат удовлетворению.

Суд не может принять во внимание архивную справку ОКУ «ГАДЛС Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/С, содержащую сведения о переводе истца грузчиком с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные обстоятельства опровергаются первичным документом (приказом №-к), на основании которого выдана соответствующая справка, содержащим сведения о переводе истца грузчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял деятельность в качестве выстилальщика, то есть должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, сторона истца не представила, не добыто таковых и в судебном заседании.

То обстоятельство, что в лицевых счетах за 1991-1994 годы должность истца значится как «<данные изъяты>», не свидетельствует с достоверностью об осуществлении им соответствующей деятельности исключительно по должности выстилальщик, в том числе полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны истца о том, что в спорный период он работал в должности <данные изъяты>, соответствующими доказательствами не подтверждены. Напротив, из представленных первичных документов (приказов по личному составу, штатных расписаний, коллективных договоров) следует, что такой должности на предприятии не существовало.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

Разрешая требования о включении стаж, периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском ПТУ №, с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ в Курском СПТУ №, суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. «б» п.16, пп. «б» п.91, пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590, право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии с пп. «б» п.1 и пп. «а» п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, положения пункта 109 Положения от 03.08.1972г. №590 подлежат применению до 01.01.1992г., то есть в период действия Списка №2 от 1956 года.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском ПТУ № (вечернее сменное обучение) по профессии «<данные изъяты>» непосредственно предшествовал работе истца в качестве машиниста аммиачно-холодильной установки в АХКЦ, дающей право на досрочное обеспечение в соответствии с позицией № подраздела № раздела ХХХ Списка №.

При этом истец совмещал указанную учебу с работой, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство явилось основанием к включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе периода с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, в бесспорном порядке.

Поскольку оставшаяся часть периода обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 14 дней) не превышала продолжительность следовавшей за ней работы с ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 04 дня), указанный период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включений в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оснований для включения в специальный стаж периода обучения с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ в Курском СПТУ № не усматривается, поскольку за ним не следовала работа, предусмотренная Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 и постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом спорных периодов на момент обращения у истца отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, продолжительностью 6 лет 03 месяца (2 года 02 месяца 18 дней + 07 месяцев и 23 дня + 05 месяцев 14 дней).

В связи с чем правовых оснований для признания права на досрочное пенсионное обеспечение, назначении пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период учебы в Курском ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве <данные изъяты> с почасовой оплатой в Курском научно-производственном кожевенно-обувном объединении «Завод первичной обработки кожевенного сырья» с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> АООТ «Курский завод первичной обработки кожсырья», периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ в Курском СПТУ №, признании права на досрочное пенсионное обеспечение, назначении пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 5 ноября 2025 года в 17 часов.

Судья