Решение № 2-1199/2019 2-1199/2019~М-1058/2019 М-1058/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1199/2019

Дело № 2-1199/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 17 июля 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз, в котором просит признать отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз от <дата обезличена><№> незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (всего 17 лет 10 месяцев 10 дней) в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа <адрес обезличен>, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с <дата обезличена>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз от <дата обезличена><№> ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что ею не выработан необходимый стаж педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, считает его незаконным, так как ответчик не учитывает в льготный стаж период работы в должности тренера-преподавателя в МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (всего 17 лет 10 месяцев 10 дней). Она выполняла и выполняет функциональные обязанности согласно должностным обязанностям тренера-преподавателя,т.е. учебно-тренировочная и воспитательная работа, учебные занятия, участие в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в подготовке и проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям, лицам, их заменяющим, обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Аналогичные требования предъявляются к должности «преподаватель». Ею проводились регулярные занятия с детьми, велся учет посещаемости занятий, спортивная и воспитательная работа, учитывались сведения о родителях учеников, с наполняемостью групп не менее 20 человек. Работая в должности тренера-преподавателя в МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа она имела следующую учебную нагрузку: 2001-2002 учебный год – 24 часа, 2002-2003 учебный год – 24 часа, 2003-2004 учебный год – 33 часа, 2004-2005 учебный год – 36 часов, 2005-2006 учебный год – 36 часов, 2006-2007 учебный год – 36 часов. Таким образом, осуществляла педагогическую деятельность, работала с несовершеннолетними детьми в детских учреждениях, и ее работа помимо достижения спортивных результатов предполагала также воспитание и обучение школьников.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат Миркасимова Г.Ф. исковые требования истца ФИО1 поддержала по тем же доводам, что и истец.

Представитель ответчика ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что оспариваемое решение считает законным и обоснованным, по состоянию на <дата обезличена> у истца отсутствует педагогический стаж продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем не не выполняется одно из обязательных условий, установленных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав объяснения истца ФИО1, ее представителя, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ ФИО3, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время регулируются Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена><№> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ею не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

При этом в специальный трудовой стаж истца включены периоды:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе. Всего засчитано в специальный стаж 7 лет 7 месяцев 27 дней.

Не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (17 лет 10 месяцев 10 дней) в должности тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе.

Данное решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз суд считает законным исходя из следующего.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей, работающих в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), в том числе: центрах дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, детско-юношеских, детского творчества, детских оздоровительно-образовательных (профильных); Дворцах детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); Домах детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

При этом, в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в данном списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из представленной истцом в материалы дела копии трудовой книжки следует, что ФИО4 с <дата обезличена> принята в Управление народного образования <адрес обезличен> (позднее переименовано в ...) тренером-преподавателем детско-юношеской спортивной школы, <дата обезличена> уволена в порядке перевода в муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа <адрес обезличен>, с <дата обезличена> принята в муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа <адрес обезличен>. Продолжает работать по настоящее время.

Согласно Уставу МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа <адрес обезличен> (далее Учреждение, МОБУ ДО ДЮСШ <адрес обезличен>), утвержденному постановлением главы администрации муниципального района <адрес обезличен> от <дата обезличена><№>, Учреждение - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования, созданное в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего и среднего образования.

Из должностной инструкции тренера-преподавателя ДЮСШ <адрес обезличен> от <дата обезличена> следует, что в должностные обязанности входило, в том числе, учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая, исследовательская работа, а также другая педагогическая работа.

Доводы истца о том, что ею выполнялась педагогическая работа и которые представителем ответчика не оспаривались, суд не может признать состоятельными, поскольку стаж педагогической деятельности истца на 01.01.2001 составляет 07 лет 07 месяцев 27 дней, то есть менее 16 лет 8 месяцев (не выполнено условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781).

Согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 указанные выше периоды работы истца предусмотрены в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку у истца по состоянию на 01 января 2001 года отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то оснований для включения в специальный стаж работы указанных периодов работы не имелось.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что необходимого для назначения досрочной страховой пенсии стажа у ФИО1 недостаточно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2019 г.

Председательствующий С.Ф. Барашихина