Решение № 2-3638/2018 2-48/2019 2-48/2019(2-3638/2018;)~М-3626/2018 М-3626/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-3638/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 09 января 2019 г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов на оплату услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг нотариуса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов на оплату услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг нотариуса.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), так как ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет и выработано более 20 лет страхового стажа и более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, а именно проработала более требуемого срока в системе здравоохранения и социального обеспечения непосредственно обслуживая больных детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики в доме ребенка № 2, который переименовывался в специализированный дом ребенка и специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Решением ГУ - Управления ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. № 47/3 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик пришел к выводу, что стаж по Списку № 2 отсутствует. С данным решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, так как ответчик формально подошел к оценке права на досрочное пенсионное обеспечение. Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не принят к зачету период работы продолжительностью 16 лет 10 месяцев 29 дней. ГУ - Управлением ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) необоснованно и незаконно не включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медицинской сестры ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Из её трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. она принята медсестрой дома ребенка № 2, с ДД.ММ.ГГГГ г. приказом отдела здравоохранения администрации г. Иркутска дом ребенка № 2 переименован в МУЗ администрации г. Иркутска дом ребенка № 2, с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ администрации г. Иркутска дом ребенка № 2 зарегистрирован как специализированный дом ребенка № 2 администрации г. Иркутска, с ДД.ММ.ГГГГ г. МУЗ «Специализированный дом ребенка № 2 администрации г.Иркутска» переименован в ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Из имеющихся карточек-справок по начислению заработной платы за период с 2001 по 2011 годы следует, что ей, медсестре специализированного дома ребенка № 2, к заработной плате начислялись надбавки за опасные и вредные условия труда. Картой аттестации от ДД.ММ.ГГГГ № рабочего места медицинской сестры (постовой) ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», подтверждается, что работа в данной должности соответствует Списку № 2 по виду работ в психиатрических лечебно-профилактических учреждений и отделениях домов ребенка, позиция 2260000в. Решением Иркутского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О перепрофилировании строящегося детского комбината на 320 мест в 7-м микрорайоне Ново-Ленино под городской дом ребенка № 2» на 160 коек, подтверждается, что дом ребенка № осуществлял деятельность по обеспечению нормальных условий проживания и воспитания детей с органическим поражением нервной системы и психики. Из указанных доказательств, следует что она, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», была постоянно занята на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных, которые предусмотрены действующим Списком № 2 (код 2260000в), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. С учетом стажа оспариваемого в иске, стаж на работах с тяжелыми условия труда составит 16 лет 10 месяцев 29 дней, чего достаточно для возникновения у неё права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – с момента исполнения 50 лет. Учитывая, что на момент обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет, при наличии необходимого стажа по Списку № 2 более 10 лет (16 лет 10 месяцев 29 дней), и страховой стаж более 20 лет (25 лет 11 месяцев 2 дня), то ею приобретено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, но не ранее исполнения 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ), а значит, отказ в назначении указанной пенсии является незаконным. Истцом понесены расходы на оплату юридических услуг для составления искового заявления и защиты интересов в суде в размере 15 000 рублей, а также расходы по оплате нотариальных услуг за удостоверение выданной представителю доверенности в размере 1 200 рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей, данные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Просит суд, с учетом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 03.04.2018 г. № 47/3 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в доме ребенка № 2, который переименовывался в специализированный дом ребенка и специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики; обязать ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ ««О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1 200 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в исковом и уточненном заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ОГАУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» - ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования полагала обоснованными.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 1015, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. № 516, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует. Стаж работы по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 25 лет 11 месяцев 2 дня, при требуемом стаже 30 лет.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающим больных (младшему и среднему медицинскому персоналу) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000в).

Министерством социальной защиты населения Российской Федерации разработаны Указания от ДД.ММ.ГГГГ № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в которых под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении № 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о доме ребенка» и Инструкции о порядке приема детей в дом ребенка и выписке из него, в специализированных домах ребенка содержатся дети с дефектами умственного и физического развития, в том числе с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики; с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе с детскими церебральными параличами, без нарушения психики; с нарушениями функции опорно-двигательного аппарата и другими дефектами физического развития, без нарушения психики; с нарушением слуха и речи (глухонемые, оглохшие, тугоухие); с нарушениями речи (заикающиеся, с алалией и другими нарушениями речи); с нарушениями зрения (слепые, слабовидящие); с туберкулезной интоксикацией, малыми и затихающими формами туберкулеза.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 1005) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

Согласно трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры дома ребенка № 2; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В трудовой книжке истца также имеются сведения о переименовании учреждения: ДД.ММ.ГГГГ приказом отдела здравоохранения администрации <адрес> дом ребенка № переименован в МУЗ администрации г. Иркутска дом ребенка № 2; с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ администрации г. Иркутска дом ребенка № зарегистрирован как специализированный дом ребенка № администрации <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Специализированный дом ребенка № 2 администрации г. Иркутска» переименован в ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОГАУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница», ФИО5 работала в ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Принята с ДД.ММ.ГГГГ. на должность медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); уволена с ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В отпуске по уходу за ребенком, без содержания, не находилась. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в ученом отпуске. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточкам-справкам по начислению заработной платы за период с 2001 по 2011 годы, ФИО5 медсестре специализированного дома ребенка № к заработной плате начислялись надбавки за опасные и вредные условия труда.

В соответствии с картой аттестации от ДД.ММ.ГГГГ № рабочего места медицинской сестры (постовой) ОГУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», медицинская сестра (постовая) осуществляет медицинский уход за больными, оказывает доврачебную и экстренную и медицинскую помощь с использованием медицинских инструментов, лекарственных препаратов, перевязочного материала, спирта, процедурных листов. Оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует: 3.2, по степени травмобезопасности: 2. Льготное обеспечение по Списку № 2, вид работ: работа в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, позиция в списке профессий, должности 2260000в.

В соответствии с Уставами лечебного учреждения, учреждение создано с целью воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям с умственными и физическими дефектами развития в возрасте от рождения до 4-х лет.

Таким образом, представленные по делу доказательства подтверждают факт того, что в спорные периоды истец осуществляла свою трудовую деятельность в тяжёлых условиях труда. Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели подтверждается справкой, выданной работодателем, записями в трудовой книжке, письменным отзывом работодателя, копиями историй болезни, штатными расписаниями, картой аттестации, решением о перепрофилировании, карточками-справками. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств у суда не имеется, поскольку доказательств обратного суду не представлено.

Довод ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат зачёту в специальный стаж, в связи с тем, что работодателем представлены сведения о лечебной деятельности, но без указания кода льготы, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в доме ребенка № 2, который переименовывался в специализированный дом ребенка и специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики отражены в сведениях индивидуального персонифицированного учета с кодом по лечебной деятельности 28-ГД, но без кода особых условий труда.

Вместе с тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорные периоды истица осуществляла работу в психиатрическом лечебно-профилактическом учреждении и отделении домов ребенка. В связи с чем, ненадлежащее исполнение работодателем обязательств по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд, не может повлечь для истца неблагоприятный правовых последствий в виде отказа в зачёте в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов трудовой деятельности.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорные периоды истица осуществляла и осуществляет лечебную деятельности в тяжёлых условиях, на полную ставку и полный рабочий день.

Из заявленных исковых требований следует, что истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не разделяя его. При этом, как установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в учебном отпуске.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Из представленных в материалы дела доказательств: трудовой книжки истца, справки, уточняющей особый характер работы, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в учебном отпуске (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). При нахождении ФИО1 в учебном отпуске за ней сохранялся и был выплачен средний заработок.

По мнению суда, необходимость обучения ФИО1 обусловлена должностным положением истца, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом исследования в совокупности всех представленных доказательств, суд приходит к выводу о включении периода нахождения ФИО1 в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (учебный отпуск) в должности медицинской сестры в Областном государственном казенном учреждении здравоохранения «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учётом зачтенных периодов работы, у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии. В связи с чем, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Интересы ФИО1 в ходе судебного разбирательства представлял ФИО2 на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которого доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательство совершать от имени и за счет доверителя представление интересов в суде по гражданскому делу по иску к УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайоное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании решения УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

Согласно п. 3.2 договора вознаграждение услуг по договору составляет 15 000 рублей.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 получил от ФИО1 денежные средства по договору в размере 15 000 рублей.

Принимая во внимание сложность категории рассматриваемого дела, объем произведенной представителем работы с учётом представленных доказательств, количества судебных заседаний, результат рассмотрения дела, суд считает возможным с учетом принципа разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В абз. 3 п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ФИО2 на представление интересов ФИО1 следует, что доверенность выдана для участия представителя только в данном гражданском деле, а потому признает расходы на оформление доверенности судебными издержками, которые подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату нотариальных услуг в размере 1 200 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (учебный отпуск) в должности медицинской сестры в Областном государственном казенном учреждении здравоохранения «Иркутский областной специализированный дом ребенка № 2 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Луст