Решение № 2-793/2026 от 12 марта 2026 г.

31RS0002-01-2024-005129-61

2-793/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 13 марта 2026 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Белгородэнерго» о признании действий по прекращению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с 31.10.2012 зарегистрирована в домовладении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), принадлежащем на праве собственности ее внуку М.А.В.

11.06.2024 в указанном владении введено ограниченное потребление электроэнергии, а 22.06.2024 – прекращена ее подача.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Белгородэнерго, в котором просила признать незаконными действия по прекращению подачи жизнеобеспечивающего ресурса – электроэнергии – в домовладение по адресу: (адрес обезличен), в отопительный сезон, возложить обязанность восстановить подачу указанного жизнеобеспечивающего ресурса в отопительный сезон.

В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что она зарегистрирована и постоянно проживает в домовладении по адресу: (адрес обезличен), является при этом инвалидом первой группы (бессрочно), колясочником, ребенок войны и ветераном труда, а собственник домовладения ее внук М. А.В. также является инвалидом первой группы, прекращение подачи электроэнергии, являющейся единственным источником отопления дома, и непринятие мер к восстановлению ее подачи с началом отопительного сезона существенно нарушает права истца на достойные условия жизни и является недопустимым.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик АО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Белгородэнерго» в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на то, что прекращение подачи электроэнергии в домовладение, в котором зарегистрирована истец ФИО1, обусловлено наличием задолженности по оплате электроэнергии, мер по погашению которой собственник домовладения и члены его семьи не принимают., при этом правомерность действий по прекращению подачи электроэнергии установлена вступившим в законную силу решением суда по иному спору. Также ответчик просил учесть, что действия по прекращению и возобновлению подачи электроэнергии осуществляются им на основании заявок от АО «Белгородэнергосбыт», с которым ответчик состоит в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии, а не по собственной инициативе, вследствие чего, в отсутствие заявки на восстановление подачи электроэнергии восстановить ее ответчик права не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 поддержал доводы возражений на исковое заявление, в удовлетворении которого просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела по представленным и истребованным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как указано ранее, ФИО1 зарегистрирована в принадлежащем М. А.В. жилом доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен)

В соответствии с ответом АО «Белгородская сбытовая компания» на запрос суда, по лицевому счету № (номер обезличен), открытому по данному адресу, имеется задолженность по оплате за электроэнергию в размере 130 943 руб. 30 коп., в том числе, задолженность в указанном размере имела место по состоянию на июнь 2024 года.

11.06.2024 в указанном владении введено ограниченное потребление электроэнергии, а 22.06.2024 – прекращена ее подача, что подтверждается заявками АО «Белгородская сбытовая компания», адресованными ПАО «Россети Центр», от 23.05.2024 о введении ограничения режима энергоснабжения в домовладении по адресу: (адрес обезличен), от 21.06.2024 о полном приостановлении подачи электрической энергии, актами от 11.06.2024 и от 22.06.2024, соответственно, о выполнении заявок.

Данные обстоятельства (факт введения ограничения режима энергоснабжения 11.06.2024, прекращения подачи электроэнергии 22.06.2024) никем из сторон не оспаривался.

Как пояснили суду представители истца и ответчика, с 22.06.2024 до настоящего времени подача электроэнергии в домовладение не возобновлялась.

Таким образом, вопреки доводам стороны истца, подача электроэнергии в спорное домовладение прекращена не в период отопительного сезона.

Кроме того, правомерность таких действий ПАО «Россети Центр» подтверждена вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 06.03.2025, которым рассмотрены, в том числе, исковые требования ФИО1 и М. А.В. к АО «Белгородская сбытовая компания», ПАО «Россети Центр» о признании действий по приостановлению подачи энергоснабжения (22.06.2024) незаконными, в их удовлетворении отказано, а также установлено, что порядок уведомления потребителя о предстоящем ограничении подачи электроэнергии, а в случае неисполнения требования о погашении задолженности о приостановлении подачи электроэнергии, был соблюден.

Доводы искового заявления об отсутствии между истцом и ответчиком договорных отношений сами по себе не свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований.

Действительно, ФИО1 ни с АО «Белгородэнергосбыт», ни с ПАО «Россети Центр» письменные договоры не заключались.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 3 ст. 154 ГК Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Оплата за электроэнергию включена в плату за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 548 ГК Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям п. 1 ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

П. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку домовладение, в котором зарегистрирована истец, было подключено к электрической сети и осуществлялось потребление электроэнергии, договор считается заключенным, в том числе, в отсутствие письменного оформления таких отношений.

Расчет за потребленную электроэнергию производится в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.

Вопреки доводам представителя истца, надлежащих доказательств непригодности установленного в домовладении прибора учета, суду не представлено.

Положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от определено, что гарантирующий поставщик электрической энергии – это коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.

Взаимоотношения гарантирующего поставщика с потребителями электрической энергии бытового сектора урегулированы положениями ст. 539, 540, 541, 542, 547 ГК Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 6 таких Правил, коммунальные услуги (электрическая энергия) предоставляются потребителю на основании возмездного договора с ресурсоснабжающей организацией.

На территории Белгородской области гарантирующим поставщиком электрической энергии является АО «Белгородэнергосбыт», осуществляющее поставку электрической энергии для нужд граждан и юридических лиц.

В свою очередь ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией, одной из основных обязанностей которой является доставка электроэнергии непосредственно потребителю с использованием объектов электросетевого хозяйства, которые находятся в собственности или в пользовании общества.

Между АО «Белгородэнергосбыт» и ПАО «Россети Центр» 28.08.2013 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (номер обезличен) предметом которого является оказания услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технический устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном Федеральным законом основании, а так же через технический устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Приложением № 8 к данному договору утвержден Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителя заказчика и при возобновлении их электроснабжения, в соответствии с п. 12 которого, заказчик несет ответственность перед потребителем, в отношении которого подана заявка исполнителю, за обоснованность заявки и соблюдение порядка уведомления потребителя о введении ограничения.

Как указано ранее, 22.06.2024 на основании заявки АО «Белгородэнергосбыт» ПАО «Россети Центр» приостановлена подача электроэнергии в домовладение, в котором проживает истец.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с указанного времени заявок на возобновление подачи электроэнергии в домовладение по адресу: (адрес обезличен), от АО «Белгородэнергосбыт» не поступало, вследствие чего, в отсутствие такой заявки обязанности по восстановлению подачи электроэнергии у ответчика не возникло.

Данные доводы стороны ответчика судом признаются убедительными.

Более того, порядок ограничения и возобновления подачи электроэнергии регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

П.п. а п. 117 Правил № 354 предусмотрено право исполнителя ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг при условии предварительного уведомления об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (абз. 1 п. 118 Правил № 354).

Согласно п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Доказательств погашения задолженности по оплате электроэнергии суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ПАО «Россети Центр» непосредственно в договорных отношениях с потребителями электроэнергии не состоит, заявок на восстановление подачи электроэнергии в домовладение, в котором зарегистрирована истец, от АО «Белгородэнергосбыт» не получало, в отсутствие доказательств устранения обстоятельств, явившихся причиной приостановления подачи электроэнергии (наличие задолженности по оплате за коммунальную услугу), достаточных правовых оснований для признания действия ПАО «Россети Центр», выразившихся в невосстановлении подачи электроэнергии в отопительный сезон в домовладение, в котором зарегистрирована истец, у суда не имеется.

Ссылка истца на положения п. 122 Правил № 354, в соответствии с которыми, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, в данном случае не имеет правового значения, поскольку ПАО «Россети Центр» фактически не является лицом, в компетенцию которого входит принятие решения о возобновлении подачи энергоснабжения.

Суд также обращает внимание на то, что представитель истца в судебном заседании пояснила, что ФИО1 в настоящее время в спорном домовладении не проживает.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении заявленных исковых требований суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 ((номер обезличен)) к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Белгородэнерго ((номер обезличен)) о признании действий по прекращению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.03.2026.

Судья Н.Ю. Бушева