Решение № 2А-1944/2020 2А-308/2021 2А-308/2021(2А-1944/2020;)~М-1909/2020 М-1909/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1944/2020

Озерский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-308/2021


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Бабырэ Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 662 руб., пени за период с 02 декабря 2018 года по 25 декабря 2019 года в общей сумме 25,83 руб. (л.д.4-5).

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонном ИФНС России №3 по Челябинской области в качестве налогоплательщика, с 11 ноября 2017 года являлся владельцем транспортного средства марки ГАЗ <> государственный регистрационный номер № мощностью 98 л.с. Налоговым органом в отношении административного ответчика были выставлены требования №, № об уплате налогов. Поскольку требования налогового органа не исполнено, МИФНС России № 3 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 в задолженность по транспортному налогу за 2018 год и пени.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.57), представил заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя, в котором на исковых требованиях настаивал (л.д. 59).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 54), о причинах неявки суд не проинформировал, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Неявка административного ответчика в судебное заседание, непредставление им объяснений по административному делу не препятствуют рассмотрению дела по существу.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (ч.1 ст. 358 НК РФ).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге».

На основании п.3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – выпиской ГИБДД МВД России по ЗАТО г.Озёрск (л.д. 62), что в 2018 году ФИО1 являлся владельцем транспортного средства марки ГАЗ <> государственный регистрационный номер № мощностью 98 л.с. (с 11 ноября 2017 года).

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017-2018 г.г. на транспортное средство марки ГАЗ <> государственный регистрационный номер №, мощностью 98 л.с., владение 12 месяцев, из расчета:

за 2017 год: 98 (мощность двигателя) * 50,00 (налоговая ставка) * 2/12 (месяцев) = 817 руб.

за 2018 год: 98 (мощность двигателя) * 50,00 (налоговая ставка) * 12/12 (месяцев) – 238 руб. (переплата) = 4662 руб.

Общий размер транспортного налога составил 5479 руб. (817 + 4 662).

В материалы дела налоговым органом представлены налоговые уведомления в адрес ФИО1:

№ от 14 июля 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 817 руб. сроком до 03 декабря 2018 года (л.д.16);

№ от 23 августа 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 4 662 руб. сроком не позднее 02 декабря 2019 года (л.д. 12).

Налоговое требование № направлено ФИО1 в электронной форме, вручено посредством Интернет-сервиса через личный кабинет налогоплательщика 03 сентября 2019 года (л.д. 65).

Поскольку налоги, указанные в налоговых уведомлениях, в установленный срок не были уплачены, в адрес административного ответчика выставлены :

требование № от 20 декабря 2018 года с предложением добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 817 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 3,29 руб. в срок до 10 января 2019 года (л.д.13);

требование № от 26 декабря 2019 года с предложением добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4 662 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 22 руб. 84 коп. в срок до 28 января 2020 года (л.д.9).

Указанные требования № и № направлены ФИО1 в электронной форме, вручены посредством Интернет-сервиса через личный кабинет налогоплательщика 21 декабря 2018 года и 21 января 2020 года (л.д. 10, 14).

Проверяя доводы ФИО1 в заявлении об отмене судебного приказа (л.д.45) о том, что налоговые требования и уведомления он не получал, заявленные ко взысканию суммы налоговой недоимки были размещены на сайте госуслуг только в марте 2020 года, суд исходит из следующего.

Согласно п. 9 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

В силу положений ст. 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Представленные налоговым органом документы (л.д.63-65) подтверждают, что ФИО1 27 декабря 2017 года зарегистрировался в сервисе "личный кабинет налогоплательщика", налоговое уведомление №, налоговые требования № и № были вручены ему посредством Интернет-сервиса.

В связи с тем, что требование об уплате налога и пени в установленный срок административный ответчик не исполнил, ИФНС №3 России по Челябинской области 18 марта 2020 года, то есть в течение шестимесячного срока с 28 января 2020 года (л.д. 30-31), обратилась к мировому судье судебного участка № 2 г.Озёрска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии по заявлению должника определением 10 июля 2020 года был отменен (л.д. 43, 45-47).

В Озёрский городской суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени административный истец обратился 17 декабря 2020 года, то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Установив, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, доказательств обратного материалы дела не содержат, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме транспортного налога 4662 руб.

Требования ИФНС №3 России по Челябинской области о взыскании пени подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 25,83.1 НК РФ (п.3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75НК РФ).

Поскольку административным ответчиком по налоговым уведомлениям оплата заявленных ко взысканию налогов не была произведена в установленный срок, подлежит начислению пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов по формуле: сумма задолженности * кол-во дней * ключевую ставку ЦБ РФ.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления ФИО1 налогового уведомления №, сроком исполнения не позднее 03 декабря 2019 года, в связи с чем, пени в сумме 2,99 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года взысканы быть не могут. Процедура взыскания пени в этой части ИФНС №3 по Челябинской области не соблюдена.

Пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года составят:

с 04 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года: 4 662 руб. * 6,50 % : 300 * 13 дней = 13,13 руб.

с 16 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года: 4 662 руб. * 6,25 % : 300 * 10 дней = 9,71 руб., всего 22,84 руб. (13,13+9,71).

Административным ответчиком в счет погашения денежных средств не вносилось, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени в сумме 22,84 руб. основаны на законе, подтверждаются доказательствами, подлежат удовлетворению, согласно приведенному судом расчету. Административный ответчик в судебное заседание не явился, расчет предъявленных ко взысканию сумм не оспорил, свой контррасчет не представил.

В соответствии со статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из общей суммы удовлетворяемых требований (4 662 + 22,84) в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области:

4 662 руб. – транспортный налог за 2018 год (КБК 182 10604 01 202 1000 110)

22,84 руб. – пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года (КБК 182 10604 01 2022 100110).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени отказать.

Реквизиты для зачисления: счет 40101810400000010801, Банк получателя Отделение г.Челябинск, БИК 047501001, Управления Федерального казначейства по Челябинской области, г. Челябинск (Межрайонная ИФНС России № 3 по Челябинской области), получатель ИНН <***>, КПП 741301001, ОКТМО 75734000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.С. Медведева

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.



Суд:

Озерский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева И.С. (судья) (подробнее)