Решение № 2-4015/2015 2-41/2017 2-41/2017(2-619/2016;2-4015/2015;)~М-3826/2015 2-619/2016 М-3826/2015 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-4015/2015

№ 2-41-17


Решение

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

Иск мотивирован тем, что по информации, представленной УГИБДД МВД по УР, ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории «В», выданное -Дата-. Согласно информации, представленной главврачом БУЗ УР РНД, ответчик состоит на диспансерном учете с -Дата- с диагнозом « <данные изъяты>» (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра), без ремиссии, имеет противопоказания для управления транспортными средствами. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Учитывая, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих ( использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требования безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан.

Просит суд: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами. Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №№, категории « В» в ГИБДД МВД по УР.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г.Ижевска Амеличкин А.В. на доводах иска настаивал, дав объяснения аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признала, пояснив, что спиртным не злоупотребляет уже давно, ведет здоровый образ жизни.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал. Суду пояснил, что у ФИО3 имеется стойкая ремиссия, что подтверждается справкой, ответчиком было написано заявление в БУЗ РНД о снятии с учета, ответа на заявление до настоящего времени ФИО1 не получила. ФИО1 ведет здоровый образ жизни, она проживает за городом, имеет несовершеннолетнюю дочь, которую необходимо возить к врачу, в связи с чем ей автомобиль необходим

В судебное заседание представитель третьего лица УГИБДД МВД по УР не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УГИБДД МВД по УР.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно сообщению УГИБДД МВД по УР ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории «В», сроком действия с -Дата-

Согласно сообщению БУЗ УР « РНД» установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете по выписке из РКПБ с -Дата-. с диагнозом « №, без ремиссии. Имеет медицинские противопоказания для управления ТС до снятия с диспансерного учета, в связи со стойкой ремиссией

Согласно сообщению УГИБДД МВД по УР, установлено, что по состоянию на -Дата-г. по автоматизированным учетам УГИБДД МВД по УР, на территории УР сведений о лишении права управления транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения у ФИО1 нет.

В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 указанного закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частей 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу положений вышеуказанного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23.1 указанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие заболеваний: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно заключению амбулаторной наркологической экспертизы № от -Дата- установлено, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией ( выздоровлением).

Определением суда от -Дата- по ходатайству ответчика по делу была назначена комиссионная судебно-медицинская экспертиза, от проведения которой в последующем ответчик отказалась.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Доказательств в подтверждение прохождения специального лечения и полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком суду не представлено.

Сам факт нахождения ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. Доказательств того, что у ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия, и она снята с наркологического учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, -Дата- года рождения, зарегистрированной по адресу: ... на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №№ категории «В», выданное -Дата- в Управление ГИБДД МВД по УР.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия, через суд, вынесший решение.

Судья Д.В. Кочетков