Решение № 2А-169/2025 2А-169/2025~М-76/2025 М-76/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-169/2025

К делу №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд административным иском о признании неправомерным нарушение начальником <адрес> ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившегося в не рассмотрении по существу и в установленный законом срок всех содержащихся в его жалобе вопросов, об обязании начальника <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> направить письменный ответ на все содержащиеся в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ. вопросы.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. начальником <адрес> ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> получена его жалоба в которой он просил рассмотреть вопросы, касающиеся его прав, жаловался на длительное неисполнение судебного постановления и исполнительного листа о взыскании с ФИО5 присужденных в его пользу денежных средств размере № руб. Письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы не получил.

Считает, что административным ответчиком нарушены положения ст.33 Конституции РФ, ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.144 УПК РФ, ст.<адрес> №-КЗ от 28.06.2007г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>», ст.126 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Истец, его представитель, в судебное заседание не явились.

В ходе судебного разбирательства представителем административного истца ФИО6 в письменном виде заявлен отказ от иска в связи с добровольным удовлетворением требований административного иска путем направления административным ответчиком ответа на обращение по почте ДД.ММ.ГГГГ. и получения его заявителем ДД.ММ.ГГГГ.Определением суда в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу отказано.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, представив письменные возражения с указанием о направлении ответа на обращение истца в установленный законом срок, сославшись на почтовый идентификатор № и предоставив копию ответа.

По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с п.3 ст.5 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного закона.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч.1 ст.9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

В пунктах 1, 4 ч.1 ст.10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 30.03.2021г. №-П, при поступлении обращения гражданина или объединения граждан уполномоченное должностное лицо обязано с учетом характера и содержания обращения определить в пределах своих полномочий, в каком порядке оно подлежит рассмотрению, имея в виду, что наряду с общим порядком рассмотрения обращений граждан, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно данному Закону федеральными конституционными законами или иными федеральными законами может устанавливаться особый порядок рассмотрения отдельных видов обращений граждан и их объединений (часть 2 статьи 1).

Согласно положениям ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(ч. 5.1).

На основании ст.124 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба может быть подана на постановление Федеральной службы судебных приставов, на постановления должностного лица службы судебных приставов либо их действия (бездействие). Срок подачи жалобы определен десятью днями со дня вынесения обжалуемого постановления или совершения/не совершения спорного действия.

По смыслу приведенных положений закона применение сокращенных сроков рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб сторон исполнительного производства касается случаев заявления ходатайств о совершении исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, а также оспаривания принятых должностным лицом постановлений либо его действий (бездействия) в рамках исполнительного производства. В иных случая, заявленные стороной исполнительного производства ходатайства, жалобы разрешаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ. представитель по доверенности ФИО6, действующий в интересах ФИО1, обратился к начальнику <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> с жалобой в которой сообщил, что 12.02.2016г. в <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительного производства о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 денежных средств размере № руб., которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. Просил установить виновных, привлечь их к дисциплинарной ответственности, сообщить их должность и фамилию, принять меры к фактическому исполнению судебного постановления и исполнительного листа, направить в его адрес все принятые по исполнительному производству постановления, компенсировать моральный вред.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. начальником <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией с идентификатором № на указанное обращение направлен ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. заявителем получен ДД.ММ.ГГГГ.и, исходя из текста заявления представителя ФИО6 о прекращении производства по делу, поданного в объеме предоставленных ему полномочий, принят заявителем в качестве надлежащего, исключающего спор по делу.

При этом, из текста ответа следует, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 денежных средств размере № руб. окончено ДД.ММ.ГГГГ., исполнительный лист возвращен взыскателю.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что административным ответчиком права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку обращение от ДД.ММ.ГГГГ., поименованное жалобой, подлежало рассмотрению по правилам ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то есть в течение 30 дней со дня его регистрации.

Оснований для рассмотрения такого обращения по оконченному в ДД.ММ.ГГГГ. исполнительному производству в сокращенные сроки, указанные в ч.5 ст.64.1, ч.1 ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом отсутствия в тексте обращения указания об отмене постановления об окончании исполнительного производства, о восстановлении срока на подачу жалобы, просьбы о совершении конкретных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, - не имеется.

Конституция РФ гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц (статья 46).

Положения ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Данной совокупности в рассматриваемом деле не имеется. Обращение представителя ФИО1от ДД.ММ.ГГГГ. начальником <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> рассмотрено в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ.), ответ направлен в установленный срок(ДД.ММ.ГГГГ.). Содержание ответа соответствует поставленным вопросам с учетом окончания исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав административным ответчиком и их не соответствия действующему законодательству. Содержание ответа заявителем принято в качестве надлежащего.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику <адрес> ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> ФИО8