Решение № 2-2-45/2025 2-2-45/2025~М-2-27/2025 М-2-27/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-2-45/2025

Дело № 2-2-45/2025

УИД 73RS0014-02-2025-000046-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года р.п.Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Усачеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, к клиентской службе Пенсионного фонда России в Павловском районе Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока назначения пенсии.

На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости принято к зачету 23 года 10 месяцев специального стажа. Таким образом, при отсутствии на дату обращения 25 лет специального стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у нее не определилось.

Из подсчета, для включения в специальный стаж педагогической деятельности, были исключены, в том числе: работа в должности лаборанта и учителя информатики в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исключения пенсионный орган указал, что должность «лаборант» не предусмотрена Списками от 01.10.1992 № 463, от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781. Формулировка в Правилах № 781 от 29.10.2002 о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в должности, указанной в Списке, предполагает работу только на штатной должности. Периоды работы без занятия штатной должности не включаются в стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента вступления в силу указанного нормативного акта, т.е. с 14.11.2002. Работа без занятия штатной должности в случае совмещения профессии или исполнения временно отсутствующего работника в основное время без занятия штатной должности (почасовики) до 14.11.2002 может быть засчитана в специальный стаж при условии выработки соответствующей педагогической или учебной нагрузки. Период работы в должности учителя информатики не может быть засчитан в специальный стаж ввиду отсутствия выработки соответствующей педагогической или учебной нагрузки в указанный период.

Как следует из трудовой книжки - на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность лаборанта и учителя информатики в <данные изъяты> среднюю школу.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем информатики в <данные изъяты> средней школе.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в соответствии со статьей 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Совета Министров РСФСР установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Ф 3 «О трудовых пенсиях в РФ» Пенсионный Фонд вправе устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных выше названными статьями Ф 3, а также списками работ, профессий, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., тем же должностям, профессиям и организациям, имевшим ранее иные наименования.

В соответствии с. п. 3 «Правил исчисления периодов работы...», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, что и имело место в моей трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Исходя из положений части 1.1. статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункта 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Полагает, что имеются основания для включения в ее специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе в должности учителя информатики.

Истец ФИО1 просит суд признать отказ ОСФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его, с назначением ей досрочной страховой пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Тимаева Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представила возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать, также просит прекратить производство по настоящему гражданскому делу по иску ФИО1, применив положения абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ, по следующим основаниям. Решением Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отмененным в части во второй судебной инстанции (апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 отказано во включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также отказано в признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж указанного периода работы.

С учетом указанных судебных решений Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в установлении пенсии. Указанное решение направлено ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения в Отделение с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет 24 года 11 месяцев 24 дня.

Учитывая, что ФИО1 продолжила работать в должности и учреждении, дающих ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 25 лет педагогического стажа она приобрела на ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок назначения страховой пенсии наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+48 месяцев).

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Отделения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с обращением ранее срока назначения пенсии.

В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, засчитаны следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-16) - учитель физики в школе-интернате <данные изъяты> в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ.р.), данный период работы включен в стаж на соответствующих видах работ на основании Решения Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ Ульяновского областного суда; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-24), 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-29) - учитель физики и информатики в ДД.ММ.ГГГГ средней школе <адрес>, в настоящее время МКОУ «<данные изъяты> средняя школа», по трудовой книжке, справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 №; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-01); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20-04-15) - преподаватель физики в <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>, по трудовой книжке, справке от ДД.ММ.ГГГГ №, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 № 781.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение № об отказе в перерасчете размера пенсии и оставлении заявления без рассмотрения, так как ФИО1 получателем какого-либо вида пенсии не является.

Согласно тексту обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просила рассмотреть вопрос о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен ответ за исх. № на письменное общение, в котором указано о невозможности включения в педагогический стаж спорного периода в соответствии с судебными решениями по гражданскому делу №. Оспариваемый ответ на письменное обращение, направленный ФИО1 в рамках Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не является решением об отказе в установлении пенсии.

Истец просит признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ на ее письменное обращение и обязать Отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. Как указано ранее, 25 лет педагогического стажа ФИО1 приобрела на ДД.ММ.ГГГГ, и срок назначения страховой пенсии наступит у нее не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 48 месяцев).

Включение в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было предметом рассмотрения Николаевского районного суда Ульяновской области по делу №. Период работы не подлежит включению в педагогический стаж ФИО1

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения истца, его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.19 п.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1. п.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

На основании ч.2 ст.30 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, действует с 01.01.2015.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. Согласно решению продолжительность специального стажа ФИО1 составила на дату обращения 23 года 10 месяцев 09 дней.

Включены в специальный стаж следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-24) - в должности учителя физики и информатики в <данные изъяты> средней школе <адрес>, в настоящее время МКОУ «<данные изъяты> средняя школа», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-29) - в должности учителя физики и информатики в <данные изъяты> средней школе <адрес>, в настоящее время МКОУ «<данные изъяты> средняя школа», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20-04-15) - преподаватель физики в <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным решением ОПФ РФ по Ульяновской области ФИО1 подала иск в суд.

Николаевским районным судом Ульяновской области по гражданскому делу № (№) от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично. Признано решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области незаконным в части невключения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истца ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физики в школе-интернате <данные изъяты> в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборант и учитель информатики в <данные изъяты> средней школе. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в <данные изъяты> государственном университете и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьской средней школе в должности лаборанта, и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанности включить ФИО1 указанный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Принято по делу в указанной части новое решение. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе в должности лаборанта, и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанности включить ФИО1 указанный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – отказано.

В остальной части решение Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в неотмененной апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ части и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Судами апелляционной и кассационной инстанции указано, что доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически занимала штатную должность учителя, материалы дела не содержат, истицей не представлено.

В связи с чем отсутствуют правовые основания к удовлетворению исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта и учителя информатики в Октябрьской средней школе.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение; после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Поскольку указанных оснований по делу суд не усматривает, оснований для применения положений ст.220 ГПК РФ по настоящему делу, не имеется.

С учетом периода, включенного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-16) - учитель физики в школе-интернате <данные изъяты> в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, продолжительность специального стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 24 года 11 месяцев 24 дня.

При этом требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 имеется, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, (осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при от условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Должность учителя в средней общеобразовательной предусмотрена следующими Списками:

- Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (действует до 01.10.1993),

- Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 (действует с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно),

- Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (действует с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 г. Включительно,

- Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства в Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (действует за все время работы).

В отношении периода работы истца применяются Списки от 17 декабря 1959 года № 1397, от 6 сентября 1991 года № 463, от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, она была ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> среднюю школу лаборантом и учителем информатики. Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной МКОУ <данные изъяты> средняя школа на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта и учителем информатики, переданы часы информатики в 10 классе в количестве 1 час в неделю (л.д.16-20, 42-131).

Кроме того, ФИО1 представлены суду штатное расписание по <данные изъяты> средней школе на ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание по <данные изъяты> средней школе на ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание по <данные изъяты> средней школе на ДД.ММ.ГГГГ, тарификационный список педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год, тарификационный список педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год, из которых следует, что в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически занимала штатную должность учителя (л.д.22-25).

ФИО1 работала в должности учителя информатики в <данные изъяты> средней школе, спорный период ее работы приходится на период до ДД.ММ.ГГГГ, в который не требовалось выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имеются правовые основания к удовлетворению исковых требований истца о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-03) в должности лаборанта и учителя информатики в <данные изъяты> средней школе.

При установленных обстоятельствах льготный педагогический стаж истца ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости досрочно, на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), составляет 26 лет 02 месяца 28 дней (24-11-25 + 01-03-03).

Предусмотренный пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимый стаж педагогической деятельности, не менее 25 лет, истцом выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по п.19 ч.1 ст.30 указанного закона пенсия назначается при возникновения права в: 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; 2023 и последующие годы не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом изложенного, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца ФИО1 с учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ранее указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, следует признать отказ ОСФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его, обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истца ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель информатики в <данные изъяты> средней школе, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к клиентской службе Пенсионного фонда России в Павловском районе Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, не имеется, в данной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, к клиентской службе Пенсионного фонда России в Павловском районе Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать отказ ОСФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истца ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель информатики в <данные изъяты> средней школе, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к клиентской службе Пенсионного фонда России в Павловском районе Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.

Судья Н.М.Ханбекова