Постановление № 5-119/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-1726/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

28 февраля 2020 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-119/2020 (№ 10719000-1044/2019) в отношении

гражданина КНР Юань Тэн (Yuan Teng), родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Юань Тэн совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

06.10.2019 года с 16 час. 30 мин. в постоянной зоне таможенного контроля (зал таможенного оформления на вокзале станции Забайкальск) совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. КНР Юань Тэн, следующего в качестве пассажира международного поезда № №, сообщением <данные изъяты>.

В письменной форме Юань Тэн таможенную декларацию не предоставил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа Юань Тэн обнаружен следующий товар: сапоги мужские летние резиновые – 10 пар, общим весом 16,5 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0037787 от 28.11.2019 г., рыночная стоимость товара в пгт. Забайкальск Забайкальского края по состоянию на 06.10.2019 г. составила 7000 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 5298 руб. 20 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06.12.2019 года в отношении Юань Тэн составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Юань Тэн не явился, направленные в его адрес судебные повестки возвращены в суд с отметкой почтовой службы «адресат отсутствует». Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 30-32), Юань Тэн вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что товар перевозил по просьбе друга для рабочих, работающих в г. Чите.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Инспектор таможни, исходя из письменного объяснения лица, проведенного таможенного досмотра, признал, что данный товар перемещается не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, материалов дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, Юань Тэн перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание, что Юань Тэн обязан был задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал, данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Юань Тэн состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Юань Тэн в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13), протоколом изъятия вещей (л.д. 8-10), актом приема – передачи (л.д. 11), копией паспорта (л.д. 15-20), протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 30-32), протоколом опроса свидетеля (л.д. 33-35), заключением эксперта (л.д. 47-51), справкой о таможенной стоимости (л.д. 70-72).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Юань Тэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая, что товар перемещался не для личного пользования.

Бездействию Юань Тэн дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные по хранению товара, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юань Тэн (Yuan Teng) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: сапоги мужские летние резиновые – 10 пар, общим весом 16,5 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов