Решение № 2А-1496/2018 2А-1496/2018 ~ М-677/2018 М-677/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-1496/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону « 26 » февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Коростелевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу, судебному приставу-исполнителю Октябрьскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО, заинтересованные лица УФССП России по РО, ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к старшему судебному приставу, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства №-№ от ... г.. и возврате незаконно взысканных денежных средств в размере ... руб., ссылаясь на то, что ФИО1 должником не является, проживает по другому адресу, собственником квартиры не является.

Определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... г.. Исаеву В.М. в принятии требований в части возврата незаконно взысканных денежных средств в размере ... руб. отказано.

Истец в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности .... в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО в рамках исполнительного производства №-№ от ... г.. и возврате незаконно взысканных денежных средств в размере ... руб.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... г.. в принятии требований в части возврата незаконно взысканных денежных средств в размере ... руб. отказано.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области по удостоверению .... возражал против удовлетворения иска, просил отказать.

Суд, исследовав материалы данного дела, материалы исполнительного производства №-... заслушав стороны, считает заявленные требования необоснованными и, соответственно, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В абзаце третьем статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, указанный в части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают охраняемых законом интересов должника и иных лиц. К числу таких действий относится наложение ареста на имущество, изъятие имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение.

Согласно статье 80 Федерального закон "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1); арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4).

Из материалов дела следует, что судебным приказом от ... г.. мировой судья судебного участка № Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону взыскал с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере ... руб. и пени в размере ... руб., а также госпошлину в доход государства в размере ... руб.

На основании указанного судебного приказа ... г.. судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №

Постановлением от ... г.. судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату в пределах ... руб.

Несогласие ФИО1 с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя; утверждение административного истца об обратном основано на неверном понимании норм действующего законодательства.

Доводы истца сводятся к несогласию с судебным приказом мирового судьи, то есть к переоценке доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств дела, что является основанием для подачи возражений в порядке ст.123.7 КАС РФ.

Каких-либо доводов, а равно доказательств нарушения старшим судебным приставом, либо судебным приставом-исполнителем, норм Закона суду представлено ФИО1 не было. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца необоснованны, а потому не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО, заинтересованные лица УФССП России по РО, ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства №-№ от ... г.. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018г.

Судья: