Решение № 2А-1533/2020 2А-1533/2020~М-1426/2020 М-1426/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1533/2020

Дело № 2а-1533/2020

УИД 29RS0014-01-2020-002147-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 12 мая 2020 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., при секретаре Ладвинской А.А., с участием старшего помощника прокурора города Архангельска Пузыревой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в г. Архангельске, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Архангельск, ...,

установил:

УМВД России по городу Архангельску в лице инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции <№> (по обслуживанию округов Варавино-Фактория и Майская горка) УМВД России по городу Архангельску капитана полиции Мёрзлой И.В., действующей на основании доверенности, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения.

В обоснование требований указано, что <Дата> приговором Приморского районного суда Архангельской области ФИО1 осужден по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, где характеризовался положительно, освобожден <Дата> по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 22 дня.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельску от <Дата> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год – до <Дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с окончанием срока.

Между тем в настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке за совершение тяжкого преступления.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей; <Дата> – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; <Дата> – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 (два) года с установлением ему следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен, в своем заявлении просил рассматривать административное дело в свое отсутствие.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо не снятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) ст.11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <Дата> приговором Приморского районного суда Архангельской области ФИО1 осужден по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, где характеризовался положительно, освобожден <Дата> по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 22 дня.

В настоящее время судимость у ФИО1 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена в установленном законом порядке. С учетом положений уголовного закона момент погашения указанной судимости у ФИО1 наступает <Дата>.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельску от <Дата> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год – до <Дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с окончанием срока.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей; <Дата> – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; <Дата> – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела постановлениями о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений.

Согласно характеристике УУП ОП <№> УМВД России по городу Архангельску ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкогольной продукцией.

Поскольку ФИО1 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

При определении срока установления административного надзора и количества явок суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристику по месту жительства и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 (два) года.

В силу части 2 статьи 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При определении количества явок суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристику по месту жительства, с учетом его личности, как злоупотребляющего спиртными напитками, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца г. Архангельска административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева