Решение № 2А-2902/2020 2А-2902/2020~М-2853/2020 М-2853/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-2902/2020

Материал № 2а-2902/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тверь 16 ноября 2020 года

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Бурше Р.С.,

при секретаре Труфановой Э.Д.,

с участием прокурора Калмыковой М.К.,

представителя административного ответчика ФИО4 – адвоката Широкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО4, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком до погашения судимости, а именно до 16.02.2023, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

- не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа;

- находиться по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что ФИО4 осужден 30.04.2014 года Московским районным судом г. Твери по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2015 освобожден по отбытии срока наказания.

В течение года ФИО4 совершил три административных правонарушения, а именно: 25.11.2019 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (3 постановления), назначен административный штраф в размере 1000 рублей по каждому постановлению.

МОП УМВД России по г. Твери надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела Представитель истца инспектор ФИО2 просила удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что в 2016 году ФИО4 решением Московского районного суда г. Твери был установлен административный надзор, в связи с тем, что он совершал административные правонарушения, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Находясь под административным надзором, ФИО4 продолжал нарушать общественный порядок, совершать правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. В настоящее время местонахождение ФИО4 неизвестно, сотрудниками полиции регулярно осуществляются выходы по месту жительства ФИО4, однако он отсутствует дома. При установлении административного надзора, ФИО4 будет поставлен на административный учет, после чего объявлен в местный розыск.

Административный ответчик ФИО4 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует рапорт УУП ОУУП и ПДН МОП УМВД России по г. Твери ФИО3, в соответствии с которым с целью извещения о дате судебного заседания, назначенного на 16.11.2020 на 14 часов 30 минут осуществлялись выходы по адресу: <адрес> (10.11.2020, 12.11.2020, 14.12.2020), однако ФИО4 по месту жительства отсутствовал. Оснований сомневаться в сведениях, изложенных в рапорте сотрудника полиции, у суда не имеется. С учетом отсутствия данных о местонахождении ФИО4, судом ему в порядке ст. 54 КАС РФ назначен представитель – адвокат Широков А.В., который в судебном заседании возражал против установления надзора ФИО4, мотивируя ненадлежащим извещением административного ответчика, а также непринятием всех мер со стороны истца к установлению его местонахождения. Также обратил внимание на несоответствие административного искового заявления требования ч. 5 ст. 271 КАС РФ в связи с тем, что в нем отсутствуют данные об образе жизни ФИО4.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителей административного ответчика, административного истца, прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда г. Твери от 30.04.2014 ФИО4 осужден по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2015 ФИО4 освобожден по отбытии срока наказания.

06.07.2016 решением Московского районного суда г. Твери ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. 17.07.2020 ФИО4 снят с профилактического учета, дело об административном надзоре прекращено 17.07.2020 в связи с истечением срока.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судимость ФИО4 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 16.02.2023.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Поскольку судимость ФИО4 по приговору Московского районного суда г. Твери от 30.04.2014 в настоящее время не погашена; преступление, за совершение которого ФИО4 осужден указанным приговором, предусмотрено п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких; при этом он в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора и за которые он привлечен к административной ответственности с назначением наказания, а также с учетом личности административного искового ответчика, его образа жизни, поведения, суд считает возможным назначить административный надзор сроком на 2 года, наложив административные ограничения.

Доводы защитника о несоответствии административного искового заявления ч. 4 ст. 271 КАС РФ, не влекут отказ в его удовлетворении. В материалы административного дела истцом представлены сведения об образе жизни ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, административный надзор сроком на 2 года, который исчислять с момента постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями:

- являться на регистрацию два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить покидать территорию города Твери и Калининского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- находиться по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО4, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.С. Бурше

Материал № 2а-2902/2020 г.