Решение № 12-32/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-32/2019

Материал № 12-32/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абинск 10 июня 2019 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ГЛТ Москва» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 22.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 22.01.2019 г. юридическое лицо ООО «ГЛТ Москва», как собственник (владелец) транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

01.02.2019 г. генеральный директор ООО «ГЛТ Москва», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Центральный районный суд г. Твери с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 22.01.2019 г. признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения, ссылаясь на то, что на момент совершения вменяемого административного правонарушения и на протяжении маршрута следования автомобиля марки «Камаз» с государственным регистрационным номером №, собственником которого является ООО «ГЛТ Москва» на счете общества имелись денежные средства, что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству вышеуказанного транспортного средства. Таким образом, полагает, что в действиях ООО «ГЛТ Москва» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

Определением Центрального районного суда города Твери от 18.02.2019 г. жалоба генерального директора ООО «ГЛТ Москва» передана к Красноармейский районный суд Краснодарского края, для рассмотрения по подведомственности.

Определением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 05.04.2019 г. жалоба генерального директора ООО «ГЛТ Москва» направлена по подведомственности в Крымский районный суд Краснодарского края.

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 24.04.2019 г. указанная жалоба передана на рассмотрение по подсудности в Абинский районный суд Краснодарского края.

13.05.2019 г. жалоба генерального директора ООО «ГЛТ Москва» поступила в Абинский районный суд Краснодарского края.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ГЛТ Москва» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 22.01.2019 г. ООО «ГЛТ Москва» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 15.01.2019 г. в 06 час. 41 мин. на 63 км 200 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарского края, нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ООО «ГЛТ Москва» автомобиля марки, модели «Камаз» 5490-S5 грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком № (№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АПК фото-видео-фиксации Платон» № 1701096, поверка действительна до 12.02.2019 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ГЛТ «Москва» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что на автомобиле марки, модели «Камаз» 5490-S5 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <***> регион, в соответствии с Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлено бортовое устройство.

В соответствии со справкой, выданной 29.01.2019 г. ООО «РТИТС» транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> собственником которого, является ООО «ГЛТ Москва» зарегистрировано в реестре системы взимания платы, с 11.01.2019 г.

Согласно представленным платежным поручения № 82 от 10.01.2019 г. и № 142 от 14.01.2019 г. ООО «ГЛТ Москва» произвело пополнение расчетной записи № в системе взимания платы «Платон» на общую сумму 85 000 руб.

Как усматривается из детализации списаний по бортовому устройству для <***> за период с 15.01.2019 г. 00 часов 24 минуты по 15.01.2019 г. 22 часа 52 минуты следует, что по бортовому устройству производились списания денежных средств, а именно: 15.01.2019 г. 01 часов 52 минуты в размере 28 руб. 82 коп.: 15.01.2019 г. в 06 часов 54 минуты в размере 3 руб. 97 коп.; 15.01.2019 г. в 07 часов 15 минут в размере 0 руб. 13 коп., а также другие списания из расчета пройденного пути по маршруту транспортного средства.

Время вменяемого ООО «ГЛТ Москва» административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении – 15.01.2019 г. 06 часов 41 минута.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что представлены доказательства наличия денежные средств на счете расчетной записи в системе взимания платы «Платон» в спорный период времени, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «ГЛТ Москва» событий вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 22.01.2019 г. в отношении ООО «ГЛТ Москва» по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу генерального директора ООО «ГЛТ Москва» - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 22.01.2019 г. в отношении ООО «ГЛТ Москва» по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней с момента получения или вручения.

Судья: