Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Артемьевой К.О.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>

В обоснование иска указали, что являются собственником по 1/4 доли (каждый) в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, однако фактически в нем не проживает. Исковые требования заявлены в связи с тем, что регистрация ответчика в принадлежащем истцам жилом помещении нарушает их права собственников.

В судебном заседании истцы основание, предмет иска, а также его обоснование, изложенное в исковом заявлении, поддержали в полном объёме. Истец ФИО2 суду пояснила, что ответчик был прописан в спорное жилое помещение как член семьи собственника, однако в данном жилом помещении не проживала.

Истец ФИО5, своевременно извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, в судебное заседание не явился.

Ответчик, своевременно извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела по месту фактического проживания и месту регистрации, в судебное заседание не явилась. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес регистрации, возвращена обратно в суд, с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения, по месту фактического проживания извещена судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов, допросив свидетеля, исследовав представленные суду материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации") местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По смыслу положений указанного Федерального закона сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, носит уведомительный характер и является административным актом, подтверждающим факт нахождения гражданина по месту жительства и пребывания.

Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура, гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней после подачи документов на регистрацию.

Ограничение права граждан на выбор места жительства может быть установлено только федеральным законом. Основания для ограничения права выбирать место жительства, перечисленные в статье 8 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, в закрытых административно-территориальных образованиях), являются исчерпывающими, и только они могут служить предпосылкой для введения разрешительного учета граждан, который отличается от уведомительной регистрации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту его пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет волеизъявление гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Как следует из положений ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав и в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть первая статьи).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть вторая статьи).

В судебном заседании установлено, что собственниками спорного жилого помещения являются истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в равных долях (л.д. 9).

Из справки из <...> территориальной администрации усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в нем значится зарегистрированным ответчик ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).

Вместе с тем, довод истцов о том, что ФИО6 в действительности в спорном жилом помещении не проживает, не ведет общего с его сособственниками хозяйства, ни вселялась в спорное жилое помещение, подтверждается объяснениями истцов, а также показаниями свидетеля К.Н.А.

Так, свидетель К.Н.А. пояснила суду, что является соседкой истцам, ответчик ей знакома, однако в спорном жилом помещении она никогда не проживала, просто приезжала в гости. Последний раз ее видела год назад, споров между истцами и ответчиком не слышала.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в судебном заседании не установлено.

В силу положений п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других), либо в ином жилом помещении.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила, следовательно, регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений, она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает, доказательств сохранения за ней права пользования этим жилым помещением судом не установлено, факт её регистрации в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает её прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав, эти обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, ФИО6 утратила право пользования спорным жилым помещением, и исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, подлежат удовлетворению.

В силу положений абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением –

квартирой под № в <адрес> в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 07.07.2017 года.

Судья (подпись)