Решение № 12-239/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 12-239/2025

Дело № 12-239/25

УИД 39RS0001-01-2025-004119-50


Р Е Ш Е Н И Е

02 сентября 2025 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Чернышова А. С. на постановление заместителя министра – начальника департамента правового и финансового обеспечения Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО1 №ЖК-4/1/ЕВВ/2 от 25 февраля 2025 года о привлечении генерального директора ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя министра – начальника департамента правового и финансового обеспечения Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> ФИО1 №ЖК-4/1/ЕВВ/2 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Уют-Сервис в <адрес>» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе защитник Чернышов А.С., действующий в интересах ФИО2 на основании доверенности, выражает несогласие с указанным постановлением, указав, что указанные в предписании нарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем просит суд восстановить срок на обжалование постановления, указав, что копия постановления была получена 17.03.2025 года.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Её защитник Чернышов А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области отменить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как установлено судом, копия постановления о привлечении к административной ответственности получена ФИО2 17 марта 2025 года.

Настоящая жалоба поступила в суд 29 мая 2025 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что первоначальная жалоба ФИО2 на обжалуемое постановление должностного лица поступила в Московский районный суд Калининграда 28 марта 2025 года и определением суда передана для рассмотрения по подведомственности в Ленинградский районный суд Калининграда. Определением судьи Ленинградского районного суда Калининграда от 26 мая 2025 года указанная жалоба была возвращена ввиду отсутствия оригинальной подписи лица, наделенного полномочиями на ее подписание и подачу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 в установленные законом сроки реализовала право на обжалование постановления должностного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящей жалобы.

Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Материалами дела подтверждается, что 13 января 2025 ведущим консультантом отдела технического надзора Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области составлен протокол об административном правонарушении №ЖК-4/1/ЕВВ/8696-о в отношении генерального директора ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, из которого следует, что по результатам проведенного 09.12.2024 года инспекционного визита выявлены нарушения лицензионных требований, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

ч. 2 ст. 162, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

пп. а), б) п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

п. 3.2, 3.4, 3.7, 4.1, 4.2, 4.6, 4.7, 4.8, 5.6 Правил №170;

подп. д п.4, п.6 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416;

п.п. 10, 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491;

п. 2, 3, 7, 8, 9, 11, 13, 20, 23 Постановления № 290, а именно установлено, что в многоквартирном доме по адресу: Калининград, ул. Печатная, д. 15:

отсутствует фурнитура, заполнение (остекление) двери входной двери в подвальное помещение МКД со стороны двора;

входная дверь в подъезд МКД не очищена от вандальных надписей;

не вымыты окна в подъезде МКД;

нарушена целостность отделочного слоя основных конструкций в местах общего пользования МКД (подвал, подъезд);

нарушена целостность перил, ступеней, в подъезде МКД, имеются повреждения металлической обшивки ступеней;

нарушена целостность отделочного слоя фасада МКД.

Постановлением заместителя министра – начальника департамента правового и финансового обеспечения Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО1 №ЖК-4/1/ЕВВ/2 от 25 февраля 2025 года генеральный директор ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Факт совершения генеральным директором ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №ЖК-4/1/ЕВВ/8696-о от 13.01.2025 года, составленным уполномоченным лицом, в котором надлежащим образом зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП,

-решением о проведении инспекционного визита от 04.12.2024 года, актом инспекционного визита от 09.12.2024 года,

- протоколом осмотра от 09.12.2024 г. в котором отражено наличие вандальных надписей на входной двери МКД по адресу Калининград, ул. Печатная, 15., а также состояние окон, которые вне вымыты, провисание электрических проводов местах общего пользования, отсутствие части элементов ограждений лестницы (перил) на лестничных клетках, повреждения элементов лестницы в подъезде (трещины в деревянном покрытии, ступней, нарушение металлической обшивки), ненадлежащее состояние двери в подвальное помещение (отсутствует фурнитура, отсутствует заполнение (стекло) отсутствует плотный притвор двери), ступни в подвал имеют повреждения отделочного слоя, неувлажнённые следы протечек;

-договором управления МКД от 01.06.2022 года,

-фототаблицами, на которых отражены выявленные нарушения лицензионных требований.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно реестру лицензий Калининградской области, лицензиат ООО «Уют-Сервис в Московском районе» осуществляет управление МКД №15 по ул. Печатная, д. 15 на основании договора управления от 01.06.2022 года.

Таким образом, генеральный директор ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а равно принятия всех зависящих мер по его соблюдению, материалы дела не содержат.

Довод жалобы опровергаются материалами дела.

Порядок привлечения должностного лица к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать оспариваемое постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ

р е ш и л:

Постановление заместителя министра – начальника департамента правового и финансового обеспечения Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО1 №ЖК-4/1/ЕВВ/2 от 25 февраля 2025 года о привлечении генерального директора ООО «Уют-Сервис в Московском районе» ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.