Постановление № 5-812/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-812/2021

УИД 76RS0014-02-2021-001201-92

Дело № 5-812/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ярославль 19 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Шибаева Л.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

16 июня 2021 года в 17 часов 45 минут ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Браво» по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 8<6>, 8.<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 (в ред. Указа губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года № 109), п.п. 3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п, на основании которого на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО2 не явились.

Виновность ФИО1 доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО2, согласно которому им выявлен ФИО1, находившийся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Браво» по адресу: <...>. Нарушений закона при получении доказательств не установлено, оснований не доверять им не имеется.

Оценив доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 нашла подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ).

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложены обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Также в соответствии с пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ, Законом Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 07.02.2020 Правительством Ярославской области принято постановление № 100-п, которым на территории Ярославской области с 07.02.2020 введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 граждане с 16 мая до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, - во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Представленными доказательствами подтверждено нахождение ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Браво» по адресу: <...> период действия режима функционирования «Повышенная готовность». Учитывая общественную опасность правонарушения оснований для признания его малозначительным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом этого судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Б.Шибаева