Постановление № 5-1116/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-1116/2018

Дело №5-1116/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово

Московской области 03 июля 2018 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Девулина А.В. при секретаре Осадчей Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ФИО5» установлено, что обществом допущены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

1. В нарушение пунктов 1,2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных двойственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; подпункта «з» пункта 255 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» не выполнены мероприятия по безопасному производству работ, и требования, изложенные в технологической карте, именно:

не установлены предупреждающие и запрещающие знаки: места прохода людей, опасных зон при производстве работ на башенном кране <данные изъяты> (учетный №, заводской №);

2. В нарушение пунктов 1,2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных двойственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; подпункта «г» пункта 23, подпункта «д» пункта 255 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» на башенном крапе <данные изъяты> (учетный №, заводской №), выявлены технические неисправности: неисправен ограничитель грузоподъемности, неисправен концевой выключатель люка входа в кабину крана;

3. В нарушение пунктов 1,2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных двойственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; подпунктов «з» и «к» пункта 225, пункта 115 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» башенный кран <данные изъяты> (учетный №, заводской №) установлен и работает на расстоянии менее 30м от крайнего провода линии электропередач без наряд-допуска определяющего безопасные условия работы;

4. В нарушение пункта 2 ст. 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных двойственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; подпункта «г» пункта 260, пунктов 94 и 95 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» башенному крану <данные изъяты> (учетный №, заводской №) проведена реконструкция. При этом не разработана конструкторская документация и технические условия на модернизацию. Башенному крану не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью оценки соответствия его требованиям промышленной безопасности после проведения реконструкции.

Таким образом, <данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Законный представитель ФИО6» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 66-67).

Защитник общества по доверенности ФИО3 пояснил, что ФИО7» вину в совершении административного правонарушения признает, в настоящее время выявленные нарушения устранены: предупреждающие и запрещающие знаки установлены, режим превышения грузоподъемности отключен, запрошена документация, подтверждающая, что реконструкция башенного крана не проводилась, он был собран точно по схеме. В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности работа крана приостановлена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник общества по доверенности ФИО4 пояснила, что на сегодняшний момент почти все нарушения обществом устранены, готовится полный отчет об исправлении нарушений для предоставления в административный орган.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из материалов дела усматривается, что обществом нарушены требования, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Помимо признания, вина ФИО8» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными по делу следующими доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (л.д. 2-8); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 9-14); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения (л.д. 19-23); протоколом о временном запрете деятельности № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26); копией свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО9» в совершении инкриминируемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, которые могут создать условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО10 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

Суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания исходя из наличия условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации <данные изъяты> (учетный №, заводской №) расположенного по адресу: <адрес> запрет для ФИО11 на установленный срок по названному адресу осуществлять эксплуатацию башенного крана <данные изъяты> (учетный №, заводской №), надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица по эксплуатации башенного крана по указанному адресу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению Домодедовским городским отделом судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Девулина