Решение № 2А-1502/2023 2А-1502/2023~М-1150/2023 М-1150/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-1502/2023

дело № 2а-1502/2023 №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 28 июля 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при ведении протокола помощником Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 к Валиуллину ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 обратился в суд с названым заявлением к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Требование мотивирует тем, что 05 октября 2022 года ФИО3 был осужден приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов.

08 июня 2023 года постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга ФИО3 заменено наказание в виде обязательных работ сроком 68 часов, назначенного приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2022 года, лишением свободы сроком на 8 дней с отбыванием наказании в колонии-поселении.

В ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области содержится с 21 июля 2023 года по предписанию УФСИН России по Оренбургской области. Конец срока наказания 28 июля 2023 года.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя положительно, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера реагирует, с представителями администрации ведет себя тактично.

В целях профилактики и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, завычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 1 год и возложить следующие ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца- инспектор группы специального учета ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 11 апреля 2023 года в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 272 КАС РФ в отсутствие сторон.

Проверив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездилову Т.В., полагавшую возможным удовлетворить требования Истца частично, исключив из административного ограничения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)..

Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2022 года ВЫалиуллин С.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.

Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

08 июня 2023 года постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга ФИО3 заменено наказание в виде обязательных работ сроком 68 часов, назначенного приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2022 года, лишением свободы сроком на 8 дней с отбыванием наказании в колонии-поселении.

В ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области содержится с 21 июля 2023 года по предписанию УФСИН России по Оренбургской области.

Конец срока наказания 28 июля 2023 года.

Поскольку ФИО7 имеет непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО7

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО3 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось преступлением средней тяжести, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО3, осужденного за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, административного надзора на срок погашения судимости и установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить частично, поскольку согласно п.3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, не предусмотрен.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования врио начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 к Валиуллину ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Валиуллина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ранее не судимого, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости - 1 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Валиуллина ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, не работающего, ранее не судимого, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

В соответствии с ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно, после разбирательства административного дела и согласно ч. 2 ст. 177 КАС РФ может быть объявлена резолютивная часть.

Решение суда в окончательной форме в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ будет изготовлено в день принятия решения 28 июля 2023 года.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева